Решение от 24 октября 2014 года №5-896/2014

Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    24 октября 2014 года                                                                г.Комсомольск-на-Амуре
 
    Мировой судья судебного участка №30 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Сердюкова А.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Левиной <Х.Х1>,
 
            УСТАНОВИЛ:
 
    В производство мирового судьи судебного участка №30 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, возбужденное в отношении Левиной <Х.Х1>.
 
    В силу ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
 
    Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
 
    Таким образом, составление протокола в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возможно лишь в случае его неявки, если он извещен в установленном порядке, а также в соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.
 
    Как следует из протокола и приложенных к нему материалов, доказательства, свидетельствующие о надлежащем уведомлении Левиной И.Ю. о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении отсутствуют. Согласно приложенных к протоколу сопроводительных писем Левина И.Ю. извещалась о составлении в отношении нее административного протокола на 25.09.2014г., однако, протокол об административном правонарушении в отношении Левиной И.Ю. составлен 29.09.2014г., копия которого направлена Левиной И.Ю. для сведения, по месту ее регистрации, а не фактического места жительства. Таким образом, непредставление лицу сведений о времени и месте составления протокола об административном правонарушении нарушает право на ознакомление с протоколом и с материалами дела, лишает возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола, право выступать и давать разъяснения, заявлять ходатайства и отводы, то есть, по существу, лишает права на защиту.
 
    Кроме того, к протоколу не приложены документы, подтверждающие факт получения Левиной И.Ю.  указанных документов, в связи с чем, доказательств того, имелась ли возможность у Левиной И.Ю. выполнить возложенные на нее обязательства не представлены.
 
                Руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Протокол по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ в отношении Левиной <Х.Х1> возвратить начальнику  начальнику ЛО МВД России на транспорте,  в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
 
 
     Мировой судья                                                                                Сердюкова А.Ю.