Решение от 21 октября 2014 года №5-895/2014

Решение по административному делу
                                                                                                         Дело № 5-895/14
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    21 октября 2014 года г. Ульяновск Мировой судья судебного участка № 10 Засвияжского судебного района г.Ульяновска, Бунеева Е.В.,при секретаре Яковлевой Н.А.,
 
    рассмотрев  в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении
 
 
    Тихомировой А.И., <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  проживающей по адресу: <АДРЕС>
 
 
                привлекаемой к административной ответственности по ст. 8.3 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Главным специалистом-экспертом отдела контроля за сохранностью автомобильных дорог и благоустройства города, управления административно-технического контроля администрации города <АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.3 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях (Закон Ульяновской области от 28.02.2011 г. № 16-ЗО) в отношении Тихомировой А.И., согласно которому <ДАТА4> в 15 ч. 07 мин. Тихомирова А.И., являясь собственником объекта недвижимости по адресу: <АДРЕС> допустила накапливание и складирование строительных материалов на газонной части территории города в виде песка и грунта, чем нарушила пп.1 п.2.5., п.5.4 Правил благоустройства территории муниципального образования город <АДРЕС>, утвержденных постановлением Главы г. Ульяновска от 24.04.2008 г. № 2951.
 
 
                Тихомирова А.И. в судебном заседании  с правонарушением  согласилась, вину признала, и показала, что не проживает в с. <АДРЕС>. В принадлежащем ей на праве собственности доме <АДРЕС> проживают ее родственники, которые, как ей позже стало известно,  <ДАТА4> проводили работы по устранению неполадок системы водоснабжения. Представители администрации не предупреждали ее о необходимости убрать песок и грунт от дома, сразу составили протокол. В настоящее время территория убрана. Просила учесть ее возраст, состояние здоровья, так как она является инвалидом 3 группы в связи с онкологическим заболеванием и не применять наказание в виде штрафа, ограничившись замечанием.  
 
 
               Защитник Тихомирова А.С. поддержала доводы Тихомировой А.И., просила прекратить дело в связи с малозначительностью правонарушения.
 
 
               Выслушав Тихомирову А.И., защитника,  исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях последней состава административного правонарушения, предусмотренного 8.3 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.
 
 
     Обстоятельства совершенного Тихомировой А.С. правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, из которого усматривается,  что Тихомирова А.И., являясь собственником объекта недвижимости по адресу: <АДРЕС> допустила накапливание и складирование строительных материалов на газонной части территории города в виде песка и грунта, чем нарушила пп.1 п.2.5., п.5.4 Правил благоустройства территории муниципального образования город <АДРЕС>, утвержденных постановлением Главы г. Ульяновска от 24.04.2008 г. № 2951.
 
    - фототаблицей обнаружения данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 12.08.2014;
 
    - выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из которой усматривается, что Тихомирова А.И. является собственником  жилого помещения по адресу: <АДРЕС>.
 
 
              Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением закона и признаются относимыми и допустимыми, не доверять им у мирового судьи оснований не имеется.
 
 
     Согласно статье 8.3 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушений административным правонарушением признается нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований к выполнению перечня работ  по благоустройству территории поселения (городского округа), в том числе периодически их выполнение (кроме работ по благоустройству жилых домов и многоквартирных домов, а также придомовых территорий жилых домов и многоквартирных домов), за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.4 настоящего Кодекса.
 
 
    В соответствии с пунктами 24, 25 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях повышения уровня благоустройства и санитарного состояния города Ульяновска Постановлением Главы города Ульяновска от 24.04.2008 2951 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск».
 
 
    Согласно п.2.1.,2.5  вышеуказанных Правил физические и юридические лица всех организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для сохранения объектов благоустройства на всей территории города, в том числе и на территориях жилых домов индивидуальной застройки. На территории города запрещается: сброс, складирование, размещение отходов и мусора, в том числе образовавшихся во время ремонта, снега, грунта вне специально отведенных для этого мест.
 
 
    В соответствии с п. 5.4 Правил на территории города Ульяновска запрещается накапливать и размещать отходы и мусор в несанкционированных местах. Лица, разместившие отходы и мусор в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка. В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы и мусор на несанкционированных свалках, удаление отходов и мусора, а при необходимости - рекультивация территорий свалок производится за счет лиц, обязанных обеспечивать содержание отведенной и прилегающей территорий в соответствии с настоящими Правилами.
 
 
    Материалами дела установлено, что вышеуказанные требования Правил Тихомировой А.И. были нарушены.
 
 
    Действия Тихомировой А.И. мировой судья квалифицирует по ст. 8.3 КоАП Ульяновской области - нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований к выполнению перечня работ по благоустройству территории поселения (городского округа), в том числе периодически их выполнение (кроме работ по благоустройству жилых домов и многоквартирных домов, а также придомовых территорий жилых домов и многоквартирных домов), за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.4 настоящего Кодекса.
 
 
                Вместе с тем, с учетом характера допущенного нарушения, отсутствия каких - либо последствий от допущенного нарушения, а также с учетом устранения выявленных нарушений до составления протокола об административной правонарушении, суд приходит к выводу о возможности применения к Тихомировой А.И. положений ст. 2.9 КоАП РФ, освобождения ее от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
 
 
              При квалификации правонарушения в качестве малозначительного суд исходит из конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
 
 
              Кроме того, суд принимает во внимание, что при освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного деяния, достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к правонарушителю, несмотря на то, что он освобождается от административной ответственности, все же применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая призвана оказать моральное воздействие и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать его о недопустимости совершения подобных нарушений впредь.
 
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
              Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях в отношении Тихомировой А.И. в связи с малозначительностью, объявив устное замечание.
 
 
              Копию постановления для сведения направить должностному лицу, составившему протокол.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                                    Е.В.Бунеева