Дата принятия: 06 ноября 2013г.
Номер документа: 5-895/2013
Дело № 5-895/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
.............. ..............
Судья Минераловодского городского суда.............. Арутюнов В.Ю.,
с участием представителя Минераловодской таможни ФИО6, представившего доверенность ..............сроком действия до ..............г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении ..............
.............., лит. «А», корпус АБК, офис 511, дата государственной регистрации юридического лица ..............г., место государственной регистрации юридического лица Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы ..............по.............., ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
..............года на Минераловодский таможенный пост (центр электронного декларирования) юрисконсультантом ..............
В ходе осуществления проверки документов и сведений, представленных к таможенному оформлению вышеуказанного товара, на Минераловодском таможенном посту было принято решение о применении профиля риска ..............
В рамках отработки выявленного профиля риска Минераловодским таможенным постом было составлено поручение ..............на проведение таможенного досмотра в отношении товаров, заявленных в ..............
пересчетом грузовых мест, со вскрытием всех грузовых мест, пересчетом количества предметов во всех грузовых местах.
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
В ходе таможенного досмотра товаров, в проведении которого ФИО1 участвовала, был установлен факт недекларирования товаров по установленной форме, а именно, в контейнере были обнаружены товары не указанные в ДТ.
Всего незадекларированного товара составило- ............... Осмотр товаров перед подачей декларации на товары ..............не проводился.
Указанные обстоятельства послужили поводом к вынесению государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО4 в отношении ..............» определения о возбуждении дела об административном правонарушении (далее АП) №10802000-575/2013.
В связи с необходимостью сдачи вышеуказанного скоропортящегося товара на реализацию, в соответствии с приказом Минераловодской таможни от ............................и Постановления Правительства РФ от ..............№694, на имя начальника Минераловодской таможни была направлена докладная записка (исх...............от 13.09.2013) о рассмотрении вопроса о сдаче указанного скоропортящегося товара для реализации до принятия решения по делу об административном правонарушении. ..............товар, являющийся предметом административного правонарушения, передан по акту ..............приема-передачи скоропортящегося имущества главному специалисту-эксперту отдела реализации арестованного имущества и по распоряжению имуществом, обращенным в собственность государства и иным изъятым имуществом ФИО5
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ..............» уведомленное надлежащим образом о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилось, от директора ..............» поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя общества, просил назначить наказание в виде конфискации предмета правонарушения.
Представитель Минераловодской таможни ФИО6 в судебном заседании поддержал заявление о привлечении к административной ответственности ..............», просил назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.
Судья, изучив материалы административного дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что вина ..............» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими исследованными материалами дела об административном правонарушении:
-определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-5);
-протоколом об аресте (л.д. 6-10);
-копией устава ..............» (л.д. 34-58);
-копией контракта (л.д. 66-74);
-протоколом опроса свидетелей (л.д. 106-109, 175-178);
-заключением эксперта (л.д. 184-188);
-протоколом об административном правонарушении (л.д. 189-199).
Согласно статье 179 Таможенного кодекса ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. В соответствии с положениями статьи 181 Таможенного кодекса ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: ведения о товарах: описание упаковок (количество, вид), количество в килограммах или других единицах измерения.
Согласно ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.
Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 153 ТК ТС пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии с п. 2 ст. 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.
Таким образом, ..............», в нарушение ст. 179 ТК ТС, не задекларировала при перемещении через таможенную границу Таможенного союза выше указанные товары, подлежащие письменному таможенному декларированию, по установленной форме в пассажирской таможенной декларации, то есть в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию).
Согласно заключения эксперта ..............от ..............г., рыночная стоимость товара по состоянию на ..............составила ...............
Субъектом ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие) образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения. В данном случае этим лицом является ООО «Эсперанса», переместившая товар через таможенную границу.
Таким образом, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ выразилась в невыполнении ООО «Эсперанса» обязанности по декларированию в установленной письменной форме перемещаемого им товара.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действии (бездействии) ООО «Эсперанса» субъективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.
Часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ гласит, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
Согласно ст. 2.2 КоАП РФ в качестве одной из форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть. Поскольку совершение ООО «Эсперанса» данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия ею всех зависящих мер по, соблюдению таможенного законодательства РФ, собранные по настоящему делу доказательства устанавливают виновность ООО «Эсперанса» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в форме неосторожности.
Задачами законодательства об административных правонарушениях согласно ст. 1.2 КоАП РФ является защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
С учетом обстоятельств административного правонарушения суд, признавая ООО «Эсперанса» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, считает возможным назначить наказание в виде конфискации товаров в количестве 66 грузовых мест, весом нетто 238,3 кг.
Руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать .............., виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначив наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
..............
Постановление может быть обжаловано в..............вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд...............
Судья В.Ю. Арутюнов
Постановление не вступило в законную силу.
Копия верна -