Дата принятия: 07 апреля 2014г.
Номер документа: 5-89/2014
дело № 5-89/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
07 апреля 2014 года г. Димитровград
Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Орлова С.Н., рассмотрел по адресу: г.Димитровград, пр.Автостроителей, 51а, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Индивидуального предпринимателя Чигиревой Л.А., * года рождения, уроженки *, семейное положение- замужем. Зарегистрированной и проживающей в г.Димитровграде ул.*, д. *, ОГРНИП *
УСТАНОВИЛ:
В период с * по * индивидуальный предприниматель Чигирева Л.А. осуществляла деятельность пункта общественного питания- закусочной, расположенной по адресу г.Димитровград ул.*, д. *, с нарушением требований санитарных правил «СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001, а именно:
-уровень искусственной освещенности в заготовочном цехе при систем освещения составил 63 лк (гигиенический норматив 15- лк), что является нарушением приложения 4 СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6.
- коэффициент пульсации освещенности в обеденном зале составил 45% ( гигиенический норматив не более 15%), что является нарушением приложения 4 СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6.
В нарушение Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда"медицинские осмотры сотрудников закусочной проводятся с нарушением требований приложения 2 приказа- у повара Ш* нет отметки в личной медицинской книжке о прививке от гепатита В, нет отметки специалистов врача-психиатра, врача-нарколога, у продавца Т* нет отметки в личной медицинской книжке специалистов врача-нарколога и врача-психиатра.
Данными действиями индивидуальный предприниматель Чигирева Л.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
При рассмотрении дела индивидуальный предприниматель Чигирева Л.А. вину в совершенном правонарушении признала, пояснила, что приняла меры к устранению нарушений, уровень искусственной освещенности в заготовочном цехе приведен в соответствие с нормативными требованиями, сотрудники Ш* и Т* в ближайшее время поставят необходимые отметки в личные медицинские книжки.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении. Асылгараев Р.Р. суду пояснил, что в отношении Чигиревой Л.А. проводилась плановая проверка, в ходе который были выявлены нарушение санитарных норм и правил. Индивидуальному предпринимателю выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до * и составлен протокол об административном правонарушении. В связи с отсутствием признаков существенности нарушений и угрозы жизни и здоровья граждан вследствие допущенных нарушений считал возможным применение к индивидуальному предпринимателю административного наказания в виде штрафа.
Вина индивидуального предпринимателя Чигиревой Л.А. в совершении административного правонарушения подтверждается актом проверки № 24-П от 17.03.2014, проведенной Межрегиональным управлением № 172 ФМБА России с участием предпринимателя, протоколом об административном правонарушении, экспертным заключением № 46-14 от 04.03.2014, протоколом измерения освещенности № 67 от 20.02.2014.
Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в виде штрафа от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Чигирева Л.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет деятельность по эксплуатации пункта общественного питания- закусочной, расположенной по адресу г.Димитровград ул.*, *.
Согласно ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии со ст. 24 указанного закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно ст. 25 названного закона условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.
Согласно ст. 34 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31 были утверждены санитарные правила "СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001)
Согласно п. 4.16 данных правил показатели освещенности для производственных помещений должны соответствовать установленным нормам.
Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н утвержден перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", в силу которого работники подлежат медицинским осмотрам с участием специалистов- врача-нарколога и врача-психиатра, а также профилактике гепатита.
Актом проверки № 24-П от 17.03.20143, проведенной Межрегиональным управлением № 172 ФМБА России, подтверждается, что при осуществлении деятельности индивидуальным предпринимателем Чигиревой Л.А. не соблюдаются вышеназванные требования действующего законодательства.
С учетом изложенного, вина Чигиревой Л.А. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств, действия индивидуального предпринимателя следует квалифицировать по ст.6.6 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает личность нарушителя и характер содеянного, отсутствие отягчающих обстоятельств. Учитывая отсутствие признаков угрозы жизни и здоровью людей вследствие допущенных нарушений и реальную возможность их быстрого устранения, принимая во внимание мнение специалиста, осуществлявшего проверку суд, полагает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Чигиревой Л.А. наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст.4.1,4.2, 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Назначить индивидуальному предпринимателю Чигиревой Л.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере * рублей с перечислением денежных средств по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Межрегиональное управление № 172 ФМБА России ), Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, р/счет 40101810100000010003, ИНН 7302032604, БИК 047308001, КПП 730201001, ОКАТО 73405000000, КБК 38811628000016000140, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за административное правонарушение
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мотивированное постановление будет изготовлено 09 апреля 2014 года.
Судья С.Н. Орлова
«Согласовано»
Судья С.Н. Орлова