Дата принятия: 14 августа 2014г.
Номер документа: 5-89/2014
Дело №5-89/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 августа 2014 года с.Визинга
Судья Сысольского районного суда Республики Коми Бондаренко Н.В.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении № о привлечении Канова Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
30 июня 2014 года в отношении Канова Д.Д. должностным лицом МО МВД РФ «Сысольский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
14 августа 2014 года дело об административном правонарушении, о привлечении Канова Д.Д. к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, МО МВД РФ «Сысольский» передано на рассмотрение судье Сысольского районного суда Республики Коми.
Изучив материалы дела № в отношении Канова Д.Д., приходит к следующему.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
На основании ст.29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выясняет вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии с ч.1 ст.20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство - это нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Санкция данной статьи предусматривает административное наказание в виде административного ареста, которое по Закону может налагать только судья.
Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест или административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, не позднее 48 часов с момента его задержания.
Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, в том числе и предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за указанное правонарушение может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.
При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляется в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Указанные требования закона обязывают должностных лиц, возбуждающих производство по делу об административном правонарушении, принимать меры к доставлению лиц в судебное заседание, в отношении которых составлен протокол об административном правонарушении.
Тогда как Канов Д.Д., лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, для рассмотрения дела об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста, не доставлен, его явка должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не обеспечена, тогда как отсутствие указанного лица относится к обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.
Кроме того, в постановлении о передаче дела об административном правонарушении от 01.07.2014 в отношении Канова Д.Д. на рассмотрение в суд, отсутствуют сведения о вручении (лично) или получении (посредством почтовой связи) копии данного постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу, в связи с чем, приходит к выводу, что копию данного постановления Канов Д.Д. не получал, то есть был лишен возможности его обжалования.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении вправе вынести определение в о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол об административном правонарушении.
На основании изложенного, судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде административного ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол СР № от 30 июня 2014 года об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Канова Д.Д. - в МО МВД РФ «Сысольский».
Судья Н.В.Бондаренко
