Дата принятия: 05 июня 2013г.
Номер документа: 5-89/2013
№5-89/2013
Определение
31 мая 2013 года г.Туймазы
Судья Туймазинского районного суда Республики Башкортостан Хайруллин А.Т., изучив поступивший административный материал отдела надзорной деятельности <адрес> в отношении ООО «С» по ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ, судья
Установил
В <адрес> районный суд <адрес> поступил административный материал отдела надзорной деятельности <адрес> в отношении ООО «С» по ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ.
Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно ст.29.4 ч.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья приходит к следующему.
Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении и другие материалы по делу в отношении ООО «С» о привлечении по ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ были возвращены отделу надзорной деятельности <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес>.
Протокол об административном правонарушении был составлен ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ административный материал отдела надзорной деятельности <адрес> и <адрес> в отношении ООО «С» по ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ поступил повторно с оговоркой, что судья не учел, что при составлении протокола прошла «опечатка». Дата составления протокола «ДД.ММ.ГГГГ» проставлена ошибочно, следует считать дату не иначе как «ДД.ММ.ГГГГ».
Кроме того, приведенный недостаток не является существенным и может быть устранен в судебном заседании, негативные последствия при этом никакие не настали.
Вместе с тем, определение <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отделом надзорной деятельности <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> осталось не исполненным.
Внесение исправлений в протокол об административном правонарушении после возвращения, не является законным способом устранения его недостатков, ибо был предметом оценки.
Поэтому правильным может быть только составление нового протокола с учетом выявленных судом пороков предыдущего протокола об административном правонарушении.
Согласно ст.28.2 ч.6 КоАП РФ законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Приведенное требование закона отделом надзорной деятельности <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> не было соблюдено.
Протокол об административном правонарушении после устранения недостатков ООО «СОЗАиТ» остался не врученным.
Тем самым ООО «С» был лишен возможности дать те объяснения, которые соответствовали выбранной тактики защиты, а так же знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства и отводы, то есть по существу был лишен права на защиту.
Нарушение должностным лицом процессуальных прав ООО «С», а также установленного порядка привлечения к административной ответственности являются существенными.
Недостатки протокола об административном правонарушении лишают возможности проверить обоснованность предъявленного обвинения, законность требований и принять правильное решение по делу.
При таких обстоятельствах, когда протокол об административном правонарушении не отвечает требованиям закона, он наряду с другими материалами дела подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения изложенных выше нарушений.
Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья
Определил
Материал об административном правонарушении в отношении ООО «С» по ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ возвратить отделу надзорной деятельности <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес>.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Туймазинский районный суд.
Судья А.Т.Хайруллин