Решение от 19 сентября 2014 года №5-889/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-889/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    г. Ульяновск 19 сентября 2014 годаМировой судья судебного участка №2 Засвияжского судебного района г. Ульяновска Азизова М.В., при секретаре Анчиковой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении
 
    Фомина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего и зарегистрированного по адресу: г<АДРЕС>,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.25 ч. 1 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА3> старшим инспектором группы по исполнению административного законодательства ОП №3 (по обслуживанию Засвияжского района) УМВД России по г.Ульяновску составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Фомина И.В., в котором указано, что <ДАТА3> в 11 часов 45 минут Фомин И.В. не уплатил административный штраф в размере 500 рублей по постановлению <НОМЕР>  от <ДАТА4> в срок, предусмотренный КоАП РФ.
 
                В судебном заседании Фомин И.В. с вменяемым ему правонарушением не согласился, суду показал, что не знал, что на него был наложен штраф в сумме 500 руб. О том, что ему необходимо заплатить штраф он узнал только вчера, когда за ним приехали сотрудники полиции и отвезли в отдел. В отделе ему выдали реквизиты для уплаты штрафа на сумму 4 500 руб. С самим постановлением о наложении штрафа от <ДАТА4> его не знакомили, на руки копию данного постановления не выдавали. Полагает, что в данном постановлении он расписался вчера, когда его доставили в отдел полиции, так как ему давали расписываться в нескольких документах, содержание которых он не читал.  
 
               Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Фомина И.В., исследовав представленные материалы, и оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ч.1 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена вина.
 
    Следовательно, Фомин И.В. может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ при условии, что доказаны не только сам факт неуплаты административного штрафа в установленный КоАП РФ срок, но и его вина в неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязанностей, повлекших указанные обстоятельства.
 
    Такие доказательства по данному делу отсутствуют.
 
    В ходе исследования материалов дела установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> Фомин В.И. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. При этом и в копии данного постановления, и в оригинале постановления имеется оригинальная подпись Фомина И.В. Запись о том, что копия постановления вручена Фомину И.В. <ДАТА5> выполнена иным подчерком и другими чернилами (теми же, что и запись «копия верна»), что дает суду основания полагать, что указанная ответчика проставлена не Фоминым И.В.
 
    Кроме того, в оригинале постановления о привлечении Фомина И.В. к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ вовсе отсутствует дата вручения копии постановления. Разночтения в оригинале и копии процессуального документа являются недопустимыми.
 
    Кроме того, как следует из административного материала по ст.20.21 КоАП РФ в отношении Фомина И.В., а именно из протокола об административном правонарушении АП-73 <НОМЕР> от <ДАТА4>, Фомин И.В. извещался под роспись о дате и времени рассмотрения административного правонарушения в отношении него на <ДАТА6> в 10:00 ч. <АДРЕС> Однако, как следует из материалов дела, административный материал был рассмотрен и постановление <НОМЕР> по ст.20.21 КоАП РФ в отношении Фомина И.В. вынесено <ДАТА4>, что подтверждает то обстоятельство, что копия данного постановления не могла быть вручена Фомину И.В. <ДАТА4>.  
 
    В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается лишь противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. Отсутствие вины влечет отсутствие состава административного правонарушения в целом.
 
    Согласно ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    В соответствии со ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.
 
    Согласно ст.24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является отсутствие состава административного правонарушения.
 
    Поскольку у суда нет достоверных и бесспорных доказательств, подтверждающих факт получения Фоминым И.В. <ДАТА8> копии постановления <НОМЕР> от <ДАТА4> о наложении на него административного штрафа в размере 500 руб., его вина в неуплате данного штрафа в установленный законом срок не установлена. 
 
    Таким образом, в связи с тем, что о вынесении постановления от <ДАТА4> о наложении на Фомина И.В. административного штрафа в размере 500 руб. данному лицу не было известно, о привлечении его к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ последний узнал за день до рассмотрения административного материала в отношении него по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу об отсутствии вины Фомина И.В. в неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязанностей по уплате штрафа в установленный законом срок, в связи с чем, не имеется оснований для привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.             
 
    Данные обстоятельства в силу п.2 ч.1 ст.24.5КоАП РФ являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Фомина И.В.
 
                На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
                Производство по делу об административном правонарушении в отношении Фомина <ФИО1> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                          М.В. Азизова