Постановление от 02 июля 2014 года №5-887/2014

Дело № 5-887/2014
 
Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Вологда, ул. Гоголя, д. 89 02 июля 2014 года
 
    Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
 
    судьи Леоновой И.М.,
 
    при секретаре Павловой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ИП Копытова Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,
 
установил:
 
 
    ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ИП Копытов Д.М. привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу, чем нарушил ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель УФМС России по Вологодской области по доверенности Шепелина Т.С. просила привлечь ИП Копытова Д.М. к административной ответственности по ч.1 ст.18.15, назначить наказание в пределах санкции статьи. Пояснила, что при проведении административного расследования ИП Копытов Д.М. свою вину не отрицал, пояснил, что устроил граждан Узбекистана на работу, предоставил им жилье.
 
    В судебном заседании представитель ИП Копытова Д.М. по доверенности адвокат Смирнов Л.Н. факт совершения административного правонарушения ИП Копытовым Д.М.. не признал. Пояснил, что невозможно установить место административного правонарушения, состав административного правонарушения не доказан. Считает, что ИП Копытов Д.М. не может быть привлечен к административной ответственности.
 
    Суд, заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
 
    Согласно п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации только при наличии разрешения на работу.
 
    В соответствии с примечанием ст.18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
 
    Статьей 16 Трудового кодекса РФ определено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
 
    Факт нарушения ИП Копытовым Д.М. миграционного законодательства Российской Федерации подтверждается материалами административного дела, не доверять которым у суда оснований не имеется, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ИП Копытова Д.М. в инкриминируемом административном правонарушении.
 
    Находя вину ИП Копытова Д.М. в совершении административного правонарушения доказанной, суд находит правильной квалификацию его действий по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.
 
    При назначении административного наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, принимает во внимание, что данное административное правонарушение посягает на обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации и с учетом возможных неблагоприятных социальных последствий, приходит к выводу, что административное наказание в виде приостановления деятельности будет отвечать целям административного наказания.
 
    Руководствуясь ст.ст.18.15 ч.1, 29.9 КоАП РФ, суд
 
постановил:
 
 
    Признать ИП Копытова Д.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в видеадминистративного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
Судья И.М. Леонова