Дата принятия: 09 октября 2014г.
Номер документа: 5-885/2014
Решение по административному делу
Дело№ 5-885 2014год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09 октября 2014 года город Тверь
И.о.Мирового судьи судебного участка № 5 Пролетарского района города Тверь Тихонова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч.3 КоАП РФ, представленное Зам.руководителя ГУ - Тверского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧИНО>,
у с т а н о в и л:
Рябков В.В., являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представил в установленный законодательством РФ страховых взносах срок либо отказ от представления в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, а также их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечислении) страховых взносов на обязательное социальное страхование, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В рамках проведения проверки у страхователя <ОБЕЗЛИЧИНО> были истребованы документы, необходимые для проверки правильности расходов на выплату обязательного социального обеспечения за 1 полугодие 2014 года, а именно: копия трудовой книжки; копия заявления работника о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком; копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком; копия свидетельства о рождении ребёнка, за которым осуществляется уход; копия свидетельства о рождении предыдущего ребенка; копия справки с работы другого родителя (отца), что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособие; документы, подтверждающие выплату пособия путем направления 21 июля 2014 года на юридический адрес страхователя (<АДРЕС>) требования о предоставлении документов от 18 июля 2014 года исх. <№> заказным письмом.
В нарушение вышеуказанных требований, затребованные документы в установленный срок до 12 августа 2014 года не были представлены страхователем в ГУ - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. Письменно страхователь <ОБЕЗЛИЧИНО> не уведомил проверяющих должностных лиц органа контроля за уплатой страховых взносов о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может их представить. Документы были представлены 13 августа 2014 года.
Рябков В.В. вину признал.
Рассмотрев материалы дела, суд находит вину Рябкова В.В. установленной полностью по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.4.2 ФЗ от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" территориальный орган страховщика имеет право:
1) проводить проверки правильности начисления и уплаты страховых взносов страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователей обходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок;
2) запрашивать у страхователей документы, связанные с начислением и уплатой страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, в том числе при выделении страхователю.
В соответствии ч.1, ч.5, ч.6 ст.37 ФЗ от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" должностное лицо органа контроля за уплатой страховых взносов, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.
Документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение 10 дней со дня вручения соответствующего требования.
В случае если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение 10 дней, это лицо в течение дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц органа контроля за уплатой страховых взносов о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы. В течение двух дней со дня получения такого уведомления руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов вправе на основании этого уведомления продлить сроки представления документов или отказать в продлении указанных сроков, о чем выносится отдельное решение по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
В рамках проведения проверки у страхователя - <ОБЕЗЛИЧИНО> были истребованы документы, необходимые для проверки правильности расходов на выплату обязательного социального обеспечения за 1 полугодие 2014г., а именно: копия трудовой книжки; копия заявления работника о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком; копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком; копия свидетельства о рождении ребёнка, за которым осуществляется уход; копия свидетельства о рождении предыдущего ребенка; копия справки с работы другого родителя (отца), что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособие; документы, подтверждающие выплату пособия путем направления 21 июля 2014 года на юридический адрес страхователя (<АДРЕС>) требования о предоставлении документов от 18 июля 2014года исх. <№> заказным письмом.
В нарушение вышеуказанных требований, затребованные документы в установленный срок до 12 августа 2014 года не были представлены страхователем в ГУ - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования РФ. Письменно страхователь <ОБЕЗЛИЧИНО> не уведомил проверяющих должностных лиц органа контроля за уплатой страховых взносов о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может их представить. Документы были представлены 13 августа 2014 года.
Общее руководство страхователем <ОБЕЗЛИЧИНО> и контроль за соблюдением действующего законодательства осуществляется руководителем, которым согласно Выпискам из базы данных ЕИИС «Соцстрах» подсистемы «Регистратор», обмен данными с ФНС по состоянию на 23 сентября 2014 года и на момент совершения правонарушения является Рябков <ФИО1>.
Таким образом, в действиях должностного лица Рябкова В.В. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 15.33 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации страховых взносах срок либо отказ от представления в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, а также их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечислении) страховых взносов на обязательное социальное страхование, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Учитывая личность правонарушителя, впервые совершившего административное правонарушение, признавшего вину, что в силу ст.4.2 КоАП РФ суд расценивает обстоятельствами, смягчающими ответственность; отягчающих вину обстоятельств не установлено, назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Руководителя <ОБЕЗЛИЧИНО> Рябкова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.3 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Штраф перечислять на:
УФК по Тверской области (ГУ - ТРОФСС РФ л/с 04364032490) ИНН 6903005360 КПП 695001001 Отделение Тверь г.Тверь р/с 40101810600000010005, БИК 042809001
КБК 39311620020076000140.
Разъяснить, что соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа мировой судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, мировой судья, вынесший постановление, принимает решение
о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к
административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ,
согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано и на него может быть принесен протест в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления в Пролетарский районный суд г. Твери через мирового судью судебного участка № 5 Пролетарского района г.Твери.
И.о.Мирового судьи Е.А.Тихонова