Дата принятия: 21 июня 2013г.
Номер документа: 5-885/2013
Решение по административному делу
Дело NNN
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Троицкое <ДД.ММ.ГГ1>
Мировой судья судебного участка № 59 Нанайского района Хабаровского края Шатилов А.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении:
Борисова ***, <ДД.ММ.ГГ2> рождения, уроженца г<АДРЕС>, проживающего г<АДРЕС>, не работающего
УСТАНОВИЛ:
Борисов С.Г. <ДД.ММ.ГГ3> в 12 часов 30 минут производил лов рыбы в озере <АДРЕС> с помощью удочки, оснащенной одним крючком, без путевки на вылов водных биоресурсов, в запретные сроки, в период нереста ранненерестующих частиковых, в том числе туводных лососевых видов рыб, тем самым нарушил п. 65.6.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от 06.07.2011 № 671.
Борисов С.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, согласно телефонограммы, адресованной суду, просил рассмотреть дело без его участия, с нарушением согласен.
В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле материалам.
В судебном заседании <ДД.ММ.ГГ5> Борисов С.Г. пояснил, что с протоколом не согласен, поскольку рыбу не ловил. Накануне он с сыном Борисовым А.С. и еще тремя знакомыми поехали на реку Буту половить хариуса, на обратном пути ночью решили остановиться у озера Гасси, чтобы переночевать и впоследствии двигаться дальше. Съехав с трассы <АДРЕС> вправо, разбили палатку, надули одноместную резиновую лодку, чтобы на ней спать и заночевали. Утром <ДД.ММ.ГГ6>, когда проснулись, он готовил чай, остальные сидели у костра, когда около 12 часов подъехало трое сотрудников рыбоохраны, фамилии он уже не помнит и стали предъявлять претензии насчет рыбалки и, что автомобиль стоит у воды, поскольку это запрещено. Ловлей рыбы они не занимались, но поскольку сотрудники рыбоохраны настаивали, он отдал им свою удочку, достав ее из чехла и согласился подписать протокол об административном правонарушении, только чтобы от них отстали.
Специалист 2 разряда Троицкого межрайонного отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны ИО1 в судебном заседании пояснил, что <ДД.ММ.ГГ3> около 12 часов 30 минут в ходе рейда на берегу озера Гасси в районе автомобильного моста трассы <АДРЕС> обнаружили, что Борисов С.Г. с берега осуществляет любительский лов рыбы удочкой телескопической, с ним находилось еще несколько человек, не имеющих документы, удостоверяющие личность. Поскольку у Борисова С.Г. не было путевки на вылов водных биологических ресурсов и он осуществлял рыболовство в запретные сроки в период нереста ранне-нерестующих частиковых, в том числе туводных лососевых видов рыб, помимо этого нарушил п. 61.10 правил рыболовства, на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. При этом Борисов С.Г. с протоколом был согласен, удочка у него была изъята.
Выслушав пояснения ИО1, изучив и проанализировав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
На основании п. 65.6.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от 06.07.2011 № 671 (далее по тексту - Правила), запрещается любительское и спортивное рыболовство в сроки с 20 апреля по 30 мая во внутренних пресноводных водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных на территории Нанайского района Хабаровского края в период нереста ранненерестующих частиковых, в том числе туводных лососевых видов рыб (за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биоресурсов) в водных объектах рыбохозяйственного значения, в том числе в озере Гасси.
Вина Борисова С.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГ3>, в котором имеется собственноручное объяснение Борисова С.Г.: «Производил лов рыбы на Гасси удочкой»;
- протоколом досмотра от <ДД.ММ.ГГ3>;
- протоколом изъятия удочки телескопической от <ДД.ММ.ГГ3>.
Доводы Борисова С.Г., изложенные в судебном заседании <ДД.ММ.ГГ5> о том, что протокол об административном правонарушении был составлен в отношении него неправомерно, поскольку рыболовство не осуществлял, оцениваются судом критически, как способ избежать административного наказания и опровергаются собранными по делу доказательствами.
Кроме того, согласно п. 61.10 Правил установлено, что граждане не вправе иметь в рабочем состоянии орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Борисов С.Г. в нарушение п. 65.6.2 Правил, не имел разрешения на вылов рыбы в указанное время в озере Гасси Нанайского района Хабаровского края, осуществлял любительский лов рыбы в запретные сроки в период нереста ранне-нерестующих частиковых, в том числе туводных лососевых видов рыб, при этом в нарушение п. 61.10 Правил, имел в рабочем состоянии орудие добычи (вылова) - удочку телескопическую с одним крючком, применение которой в данное время для добычи (вылова) водных биоресурсов было запрещено, то есть содеянное Борисовым С.Г. правильно квалифицировано по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Суд учитывает, что инкриминируемое деяние Борисовым С.Г. совершено до вступления в силу Федерального закона от 07.05.2013 N 91-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8.33 и 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому изменилась санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - увеличено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей.
Согласно ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вина Борисова С.Г. установлена и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 58-ФЗ), как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который имеет постоянное место жительство, не работает, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих ответственность правонарушителя, судом не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Борисова *** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 58-ФЗ) и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек (одна тысяча рублей 00 копеек), с конфискацией орудия совершения правонарушения.
Конфискованное орудие лова - удочку телескопическую, обратить в федеральную собственность.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 59 Нанайского района Хабаровского края в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья А.Н. Шатилов
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет: УФК по Хабаровскому краю (Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) расчетный счет 40101810300000010001 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровск БИК040813001 ИНН 2721164961 КПП 272101001
ОКАТО 08228000000 КБК 076 1 16 90050056000 140
Копию квитанции необходимо направить в адрес судебного участка, в случае неуплаты штраф подлежит принудительному взысканию.