Решение от 09 октября 2014 года №5-883/2014

Решение по административному делу
       Дело № 5-883/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Зуевка ул. Опалева, 55                                                      09 октября 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 12 Зуевского судебного района  Кировской области Елькина Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении:
 
    Дресвянникова <ФИО1>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Дресвянниковым В.П. допущено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
      Согласно протоколу об административном правонарушении от 25.09.2014 № 136, 25 сентября 2014 года в 16 час. 00 мин. при проведении внеплановой выездной проверки объектов, расположенных по адресу: Кировская область, г. Зуевка, ул. Карла-Либкнехта, 117; Кировская область, г. Зуевка, ул. Пушкина; Кировская область, г. Зуевка, ул. Деповская, д. 5; Кировская область, г. Зуевка, ул. Южная, д. 53; Кировская область, г. Зуевка, ул. Южная, д. 49; Кировская область, г. Зуевка, ул. Южная, д. 43; Кировская область, г. Зуевка, ул. Южная, д. 39; Кировская область, г. Зуевка, ул. Южная, д. 37; Кировская область, г. Зуевка, ул. Южная, д. 41а; Кировская область, г. Зуевка, ул. Южная, д. 33; Кировская область, г. Зуевка, ул. Южная, д. 31; Кировская область, г. Зуевка, ул. Южная, д. 29; Кировская область, г. Зуевка, ул. Партизанская, д. 36; Кировская область, г. Зуевка, ул. Южная, д. 26; Кировская область, г. Зуевка, ул. Южная, д. 28; Кировская область, г. Зуевка, ул. Мопра, д. 35; Кировская область, г. Зуевка, ул. Мопра, д. 37; Кировская область, г. Зуевка, ул. Партизанская, д. 34; Кировская область, г. Зуевка, ул. Партизанская, д. 32; Кировская область, г. Зуевка, ул. Карла Либкнехта, д. 2в; Кировская область, г. Зуевка, ул. Карла Либкнехта, д. 2а; Кировская область, г. Зуевка, ул. Карла Либкнехта, д. 2г; Кировская область, г. Зуевка, ул. Карла Либкнехта, д. 2е; установлено, что должностное лицо - директор общества с ограниченной ответственностью «РемЖилСервис» Дресвянников <ФИО2> не выполнил пункты №№ 1,2,4,5,6,9,10,11,14,15,16,17,18,21,22,23,25,26,27,28,31,32,34,35,37,38,40, 42,46,49,52,53,54,55,56,59,60,63,65,66,68,69,70,71,72 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 13 сентября 2013 года № 79/1/1-73, срок исполнения которых истек 02 июля 2014 г., аименно:
 
             административные помещения, расположенные в нежилом здании по адресу: г. Зуевка, ул. Карла Либкнехта, д. 117:
 
             1.Не оборудованы помещения автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС). п. 9 Табл. А.1 Прил. А СП 5.13130.2009; п. 9 Табл. 1 Приложения НПБ 110-03; ст. 83, 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             2. Не оборудованы помещения системой оповещения  и управления эвакуацией людей при пожаре. п. 16 Табл. 2 СП 3.13130.2009; п. 15 Табл. 2  НПБ 104-03; ст. 84, ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             3. Отсутствует при выходе на чердак, с лестничной клетки второго этажа здания, противопожарный люк 2-го типа. п. 8.4* СНиП 21-01-97*; ст.151 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             4. Отсутствует для выхода в чердачное помещение, из лестничной клетки второго этажа здания, закрепленная стальная стремянка. п. 8.4* СНиП 21-01-97*; ст.151 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             5. Применено напольное покрытие (линолеум) на путях эвакуации в общем коридоре второго этажа здания с неизвестными свойствами пожарной опасности. п. 33. Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390; ст.134, Табл. 3, Табл. 28 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             6. Отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа здания. п. 33. Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390; п. 8.1.11. СП 1.13130.2009; п. 6.13* СНиП 21-01-97*; ст. 89 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             7. Горючие (деревянные) конструкции стропил и обрешетки в чердачном помещении не подвергнуты огнезащитной обработке. п. 5.4.5. СП 2.13130.2012; п. 7.1.14 СНиП 31-01-2003; ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             8. Отсутствует лестница с числом ступеней не менее трех или пандус с уклоном не более 1:6 в месте перепада высот менее 45 см. в полу на путях эвакуации в коридоре первого этажа. п. 33. Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390;  п. 6.28* СНиП 21-01-97*; ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             9. В местах размещения огнетушителей отсутствуют знаки пожарной безопасности F 04 по ГОСТ Р 12.4.026-2001. Приложение Ж, Таблица Ж.1, ГОСТ Р 12.4.026-2001.
 
             10. Не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС) помещения гаража (автостоянки). п. 4.1.2.1. Таблицы А.1 Приложение А СП 5.13130.2009; ст. 83, 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             11. Не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) помещения гаража (автостоянки). п. 17 Таблицы 2 СП 3.13130.2009; ст. 84, 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
    Здание бани, расположенное по адресу: г. Зуевка, ул. Деповская, 5:
 
               12. Не оборудованы помещения здания бани автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС). п. 7.1 Табл. А.1 Прил. А СП 5.13130.2009; п. 9 Табл. 1 Приложения НПБ 110-03; ст. 83, 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             13. Не оборудованы помещения здания бани системой оповещения  и управления эвакуацией людей при пожаре. п. 13 Табл. 2 СП 3.13130.2009; п. 4 Табл. 2  НПБ 104-03; ст. 84, ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             14. В местах размещения огнетушителей отсутствуют знаки пожарной безопасности F 04 по ГОСТ Р 12.4.026-2001. Приложение Ж, Таблица Ж.1, ГОСТ Р 12.4.026-2001.
 
             Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Зуевка, ул. Южная, д. 53:
 
             15. Допускается эксплуатация светильников, в подвале дома, со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. п. 42. в) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.
 
             16. Горючие (деревянные) конструкции стропил и обрешетки в чердачном помещении не подвергнуты огнезащитной обработке. п. 5.4.5. СП 2.13130.2012; п. 7.1.14 СНиП 31-01-2003; ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             17. Горючие (деревянные) конструкции стропил и обрешетки в чердачном помещении не подвергнуты огнезащитной обработке. п. 5.4.5. СП 2.13130.2012; п. 7.1.14 СНиП 31-01-2003; ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             18. Допускается размещение в подвале дома хозяйственных помещений (кладовых), при отсутствии самостоятельных выходов из подвала. п. 23. г) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.
 
             19. Допускается эксплуатация светильников, в подвале дома, со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. п. 42. в) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.
 
             20. Горючие (деревянные) конструкции стропил и обрешетки в чердачном помещении не подвергнуты огнезащитной обработке. п. 5.4.5. СП 2.13130.2012; п. 7.1.14 СНиП 31-01-2003; ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Зуевка, ул. Южная, д. 39:
 
             21. Горючие (деревянные) конструкции стропил и обрешетки в чердачном помещении не подвергнуты огнезащитной обработке. п. 5.4.5. СП 2.13130.2012; п. 7.1.14 СНиП 31-01-2003; ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Зуевка, ул. Южная, д. 37:
 
             22. Допускается эксплуатация светильников, в подвале дома, со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. п. 42. в) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.
 
             23. Заложены  кирпичной кладкой окна подвала расположенные с южной стороны дома. п. 7.4.2 СНиП 31-01-2003; ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             24. Горючие (деревянные) конструкции стропил и обрешетки в чердачном помещении не подвергнуты огнезащитной обработке. п. 5.4.5. СП 2.13130.2012; п. 7.1.14 СНиП 31-01-2003; ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Зуевка, ул. Южная, д. 41а:
 
             25. Горючие (деревянные) конструкции стропил и обрешетки в чердачном помещении не подвергнуты огнезащитной обработке. п. 5.4.5. СП 2.13130.2012; п. 7.1.14 СНиП 31-01-2003; ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Зуевка, ул. Южная, д. 33:
 
             26. Допускается размещение в подвале дома хозяйственных помещений (кладовых), при отсутствии самостоятельных выходов из подвала. п. 23. г) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390. 27. Горючие (деревянные) конструкции стропил и обрешетки в чердачном помещении не подвергнуты огнезащитной обработке. п. 5.4.5. СП 2.13130.2012; п. 7.1.14 СНиП 31-01-2003; ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Зуевка, ул. Южная, д. 31:
 
             28. Горючие (деревянные) конструкции стропил и обрешетки в чердачном помещении не подвергнуты огнезащитной обработке. п. 5.4.5. СП 2.13130.2012; п. 7.1.14 СНиП 31-01-2003; ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Зуевка, ул. Южная, д. 29:
 
             29. Горючие (деревянные) конструкции стропил и обрешетки в чердачном помещении не подвергнуты огнезащитной обработке. п. 5.4.5. СП 2.13130.2012; п. 7.1.14 СНиП 31-01-2003; ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Зуевка, ул. Партизанская, д. 36:
 
             30. Горючие (деревянные) конструкции стропил и обрешетки в чердачном помещении не подвергнуты огнезащитной обработке. п. 5.4.5. СП 2.13130.2012; п. 7.1.14 СНиП 31-01-2003; ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Зуевка, ул. Южная, д. 26:
 
             31. Осуществляется хранение горючих материалов (деревянный ящик) на лестничной площадке 2 этажа 2 подъезда. п. 23. к) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390. 32. Допускается эксплуатация светильников, в чердачном помещении дома, со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. п. 42. в) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390. 33. Горючие (деревянные) конструкции стропил и обрешетки в чердачном помещении не подвергнуты огнезащитной обработке. п. 5.4.5. СП 2.13130.2012; п. 7.1.14 СНиП 31-01-2003; ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Зуевка, ул. Южная, д. 28:
 
             34. Горючие (деревянные) конструкции стропил и обрешетки в чердачном помещении не подвергнуты огнезащитной обработке. п. 5.4.5. СП 2.13130.2012; п. 7.1.14 СНиП 31-01-2003; ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Зуевка, ул. Мопра, д. 35:
 
             35. Горючие (деревянные) конструкции стропил и обрешетки в чердачном помещении не подвергнуты огнезащитной обработке. п. 5.4.5. СП 2.13130.2012; п. 7.1.14 СНиП 31-01-2003; ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г.Зуевка, ул. Мопра, д. 37:
 
             36. Горючие (деревянные) конструкции стропил и обрешетки в чердачном помещении не подвергнуты огнезащитной обработке. п. 5.4.5. СП 2.13130.2012; п. 7.1.14 СНиП 31-01-2003; ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
 
             Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Зуевка, ул. Партизанская, д. 34:
 
             37. Горючие (деревянные) конструкции стропил и обрешетки в чердачном помещении не подвергнуты огнезащитной обработке. п. 5.4.5. СП 2.13130.2012; п. 7.1.14 СНиП 31-01-2003; ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Зуевка, ул. Партизанская, д. 32:
 
             38. Осуществляется в чердачном помещении дома сушка белья. п. 23. б) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390. 39. Горючие (деревянные) конструкции стропил и обрешетки в чердачном помещении не подвергнуты огнезащитной обработке. п. 5.4.5. СП 2.13130.2012; п. 7.1.14 СНиП 31-01-2003; ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Зуевка, ул. Карла Либкнехта, д. 2в:
 
             40. Горючие (деревянные) конструкции стропил и обрешетки в чердачном помещении не подвергнуты огнезащитной обработке. п. 5.4.5. СП 2.13130.2012; п. 7.1.14 СНиП 31-01-2003; ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Зуевка, ул. Карла Либкнехта, д. 2а:
 
             41. Горючие (деревянные) конструкции стропил и обрешетки в чердачном помещении не подвергнуты огнезащитной обработке. п. 5.4.5. СП 2.13130.2012; п. 7.1.14 СНиП 31-01-2003; ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Зуевка, ул. Карла Либкнехта, д. 2г:
 
             42. Осуществляется хранение горючих материалов (деревянный ящик) под лестничным маршем 1 этажа 3 подъезда. п. 23. к) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390. 43. Горючие (деревянные) конструкции стропил и обрешетки в чердачном помещении не подвергнуты огнезащитной обработке. п. 5.4.5. СП 2.13130.2012; п. 7.1.14 СНиП 31-01-2003; ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Зуевка, ул. Карла Либкнехта, д. 2е:
 
             44. Горючие (деревянные) конструкции стропил и обрешетки в чердачном помещении не подвергнуты огнезащитной обработке. п. 5.4.5. СП 2.13130.2012; п. 7.1.14 СНиП 31-01-2003; ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
             Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Зуевка, ул. Карла Маркса, д. 47:
 
             45. Расстояние от наружных поверхностей кирпичных дымовых труб до стропил и обрешетки составляет в свету менее 130 мм. п. 81 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390; п. 5.20. СП 7.13130.2013; п. 6.6.22 СНиП 41-01-2003; ст. 151 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
    В судебном заседании защитник Дресвянникова В.П. - Серикбаев Р.А. вину в совершении правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, пояснил, что для устранения указанных в протоколе требований у них отсутствуют денежные средства. 
 
    Заслушав объяснения Серикбаева Р.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Право должностных лиц органов пожарного надзора давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности предусмотрено положениями ст. 6 Федерального закона «О пожарной безопасности», входящего в состав законодательства РФ о пожарной безопасности (ст. 2 Федерального закона «О пожарной безопасности»).
 
    Обстоятельства совершения правонарушения и виновность Дресвянникова В.П. в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности и другими материалами дела. Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется.
 
    Действия Дресвянникова В.П. суд квалифицирует по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ.
 
    Доводы Дресвянникова В.П. суд отклоняет, так как отсутствие денежных средств не  является основанием для невыполнения указанных требований.
 
    Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным наказание Дресвянникову В.П. назначить в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ для должностных лиц в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст. 19.5 ч.12, 29.7, 29.10 КоАП РФ
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Дресвянникова <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    УФК по Кировской области (Главное управление МЧС России по Кировской области)
 
    ИНН 4345091888, КПП 434501001, ОКТМО 33614101, Лицевой счет 04401782580 р/с 40101810900000010001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, БИК 043304001Код классификации доходов 177 1 16 90050 05 6000 140 (за невыполнение законного предписания).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанция об уплате штрафа предъявляется в канцелярию судебного участка.
 
    При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ст. 20.25 ч 1 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Зуевский районный суд Кировской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                Е.А.Елькина