Решение от 19 сентября 2014 года №5-882/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-882/2014г.
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
    19 сентября 2014 года                                                                    пгт.Смирных
 
 
         Мировой судья судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области Фимушкин П.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Неясова Александра Ивановича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, (согласно данных протокола) <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: Сахалинская область Смирныховский район с.Первомайск, <АДРЕС>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
        Согласно протокола об административном правонарушении от 28 августа  2014 года № 009648, Неясов А.И. 28.08.2014 года в 21:00 часов, на территории Смирныховского района Сахалинской области, на р.Лангери, в 50 м. вниз по течению от устья р.Рыбный, с правого берега, не имея  путевки на вылов ВБР, осуществлял любительское рыболовство запрещенным орудием лова - сетью кустарного производства, выловив на момент задержания два самца рыбы горбуша.
 
 
         Неясов А.И. при рассмотрении дела не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался в порядке, установленном ст.25.15 КоАП РФ, надлежащим образом по последнему известному месту жительства судебным извещением, которое возвращено в адрес судебного участка № 14 почтовым отделением с отметкой «Истек срок хранения», что расценивается, с учетом того, что Неясов А.И. знает о наличии возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении, как уклонение от получения судебного извещения, в связи с чем, судья, не признавая обязательным присутствие Неясова А.И. при рассмотрении дела, считает возможным, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело в отсутствии не явившегося Неясова А.И.
 
 
         Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что факт совершения Неясовым А.И. рассматриваемого административного правонарушения установлен.
 
 
         Вина Неясова А.И. в совершении рассматриваемого административного правонарушения подтверждается материалами, представленными в суд, а именно: протоколом об административном правонарушении от 28.08.2014 года № 009648; протоколом изъятия от 28.08.2014 года; расчетом ущерба; картой-схемой места административного правонарушения; актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов о 28.08.2014 года;  приемным актом № 23-162 от 01.09.2014 года.
 
 
         В соответствии со ст.43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Федеральный закон от 20.12.2004 года № 166-ФЗ, правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов (п.1).
 
         Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна (п.2).
 
         В правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов (п.3).
 
         Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (п.4).
 
 
         В соответствии с п.19 ст.1 и ст.11 того же Федерального закона, право пользования водными биологическими ресурсами возникает на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов - документа, удостоверяющего право на добычу (вылов) определенного объема водных биологических ресурсов.
 
 
         Согласно п.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 года № 385, правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна  регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
 
 
         В соответствии с п.58 названных Правил, граждане, осуществляющие любительское и спортивное рыболовство на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках, должны иметь при себе путевку, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
 
 
         Согласно п.67.5, п.68, п.69, п.61.10 и п.72 тех же Правил, во внутренних водах, за исключением внутренних морских вод расположенных на территории Сахалинской области запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов: тихоокеанских лососей, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам.
 
         В случае если добыты (выловлены) запретные для добычи (вылова) водные биоресурсы, они подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.
 
          Добыча (вылов) кумжи, палии, тихоокеанских лососей, омуля, чира может осуществляться только на основании путевок.
 
          Пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.
 
         При любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
 
 
         При рассмотрении дела установлено, что Неясов А.И. 28.08.2014 года в 21:00 часов, на территории Смирныховского района Сахалинской области, на р.Лангери, в 50 м. вниз по течению от устья р.Рыбный, с правого берега, не имея  путевки на вылов ВБР, осуществлял любительское рыболовство запрещенным орудием лова - сетью кустарного производства, выловив на момент задержания два самца рыбы горбуша.
 
 
         Указанные обстоятельства полностью подтверждаются материалами рассматриваемого дела, в том числе собственноручными объяснениями Неясова А.И. в рассматриваемом протоколе об административном правонарушении от 28.08.2014 года № 009648, согласно которых Неясов А.И. указал, что 28.08.2014 года в 21:00 часов ловил рыбу на реке Лангери, поймав два самца горбуши.  
 
 
         При указанных обстоятельствах, судья квалифицирует действия Неясова А.И. по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
 
 
          Решая вопрос о наказании Неясова А.И., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
 
         Характеризующий материал в отношении Неясова А.И. и сведения о его имущественном положении отсутствуют.
 
 
         Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении Неясова А.И., судьей не установлено.
 
 
         Изъятые у Неясова А.И. орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сеть ставная, длина 15 м., высота 2 м., груза 12 шт., наплава 8 шт., ячея из лески зеленного цвета 50 х 50 мм., находящаяся на хранении в ОГКН и ОВБР и СО по Смирныховскому району, в соответствии со ст.3.7 КоАП РФ и ст.54 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 года № 166-ФЗ, подлежит конфискации.
 
 
         В соответствии с ч.1 ст.53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 года № 166-ФЗ, возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
 
 
          Согласно имеющемуся в материалах рассматриваемого дела расчету, размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации действиями Неясова А.И., в связи с нарушением им правил вылова водных биоресурсов, согласно таксам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2000 года № 724, составил 500 рублей (стоимость одного экземпляра рыбы горбуша - 250 рублей, За каждую самку рыбы с икрой ущерб исчисляется в 2-кратном размере таксы за экземпляр соответствующего вида (подвида)).
 
 
         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
         Неясова Александра Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов
 
 
          Штраф необходимо уплатить в течении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства РФ по рыболовству, адрес: г.Южно-Сахалинск, ул.Емельянова, 43-а) ИНН 6501179230 КПП 650101001 Счет получателя 40101810900000010000 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г.Южно-Сахалинск ОКТМО 64746000 БИК 046401001 КБК 07611690040046000140.
 
 
          Квитанцию об оплате необходимо представить в судебный участок № 14 Смирныховского района Сахалинской области, расположенный по адресу: Сахалинская область пгт.Смирных, ул.Западная, 11.
 
 
         В случае неуплаты административного штрафа и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного законом шестидесяти дневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, настоящее постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, при этом в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
 
         Причиненный действиями Неясова А.И. водным биологическим ресурсам Российской Федерации ущерб в сумме 500 рублей, подлежит возмещению причинителем вреда по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства РФ по рыболовству, адрес: г.Южно-Сахалинск, ул.Емельянова, 43-а) ИНН 6501179230 КПП 650101001 Счет получателя 40101810900000010000 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г.Южно-Сахалинск ОКТМО 64746000 БИК 046401001 КБК 07611635020046000140.
 
 
           Настоящее постановление, по вступлению в законную силу, направить начальнику ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области, для исполнения в части конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов (сеть ставная, длина 15 м., высота 2 м., груза 12 шт., наплава 8 шт., ячея из лески зеленного цвета 50 х 50 мм., находящаяся на хранении в ОГКН и ОВБР и СО по Смирныховскому району).
 
 
         Постановление может быть обжаловано в Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
         Мировой судья                                                              П.Е. Фимушкин