Постановление от 19 июня 2014 года №5-882/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-882/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    с.Выльгорт 19 июня 2014 года
 
    Мировой судья Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Гагарина, 5, МосуноваЕ.В.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношенииПолгородник В.А.1, <ДАТА2>», <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, Полгородник В.А., являясь заведующей объекта розничной торговли ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в обособленных подразделениях ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и бара «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенных по адресу: <АДРЕС>, допустила нарушения по соблюдению требований санитарно - эпидемиологического законодательства: нарушение требований ч.1 ст.24, ч.5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.3, п.5.4, п.6.2, п.6.4, п.5.6, п.13.5, п.7.7 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: предварительная фасовка сахара-песка, сыра «Джил», шпика осуществляется при отсутствии в составе магазина фасовочных бакалейных товаров, готовых к употреблению гастрономических продуктов, непосредственно в торговом зале; низкотемпературный охлаждаемый прилавок для пельменей, полуфабрикатов в торговом зале не оснащён термометром для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов; не осуществляется контроль за температурно-влажностными режимами хранения пищевых продуктов в складском помещении, отсутствуют приборы для измерения температуры и влажности воздуха; реализация непродовольственных товаров (кормов для животных) осуществляется в непосредственной близости от отдела, реализующего пищевые продукты (алкогольная продукция, пиво, замороженные полуфабрикаты); осуществляется хранение личных вещей работников (сумки) вне гардеробного помещения - в моечной торгового инвентаря, используемой также как складское помещение; допущено совместное хранение доброкачественных и подозрительных по качеству пищевых продуктов: в складском помещении на одном стеллаже рядом хранятся доброкачественные пищевые продукции и снятые с реализации пищевые продукты с истёкшим сроком годности.
 
    Указанными действиями  Полгородник В.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.43  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса. 
 
    Полгородник В.А. в судебное заседание не явилась. Из материалов дела следует, что указанному лицу по его месту жительства  направлялась повестка заказным письмом с уведомлением о явке в судебное заседание, однако Полгородник В.А. от получения повестки уклоняется.
 
    Проверив материалы дела, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях его неявка при надлежащем извещении и отсутствии ко времени рассмотрения заявлений об отложении дела по уважительным причинам не препятствует рассмотрению дела без привлекаемого к ответственности лица.
 
    Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.199$) № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закона) при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.5.3, 5.4 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 № 23 (далее Правила), организации торговли, при наличии в них специализированных отделов, должны иметь изолированные и специально оборудованные помещения для подготовки пищевых продуктов к продаже: разрубочная для мяса, помещения для подготовки гастрономических и молочно-жировых продуктов, рыбы, овощей и др.  Помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными. В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов. Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.
 
    Согласно п.6.2, 6.4 Правил, все холодильные установки в организациях торговли оснащаются термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов. Использование ртутных термометров для контроля работы холодильного оборудования не допускается. Охлаждаемые камеры рекомендуется оборудовать термореле и (или) системами автоматического регулирования и регистрации температурно-влажностного режима. Контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей.
 
    Пунктом 5.6 Правил установлено, что в организациях торговли допускается продажа непродовольственных товаров в промышленной упаковке. Складские помещения для продовольственных и непродовольственных товаров должны быть раздельными. В торговых залах выделяются отдельные торговые зоны (отделы, места) для реализации продовольственных и непродовольственных товаров. Реализация непродовольственных товаров не должна осуществляться в непосредственной близости от отделов, реализующих пищевые продукты. Расфасовка непродовольственных товаров в организациях продовольственной торговли запрещается. В организациях торговли, расположенных в сельской местности, условия совместной реализации продовольственных и непродовольственных товаров определяются по согласованию с территориальным центром госсанэпиднадзора.
 
    В соответствии с п.13.5 Правил работники организации торговли обязаны оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной.
 
    Согласно п. 7.7 Правил, не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров.
 
    Вина Полгородник В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела: информацией о проверке соблюдения требований санитарного законодательства РФ от <ДАТА6>, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, согласно которым Полгородник В.А., заведующая объекта розничной торговли ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в обособленных подразделениях ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и бара «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенных по адресу: <АДРЕС>, допустила нарушения требования Санитарно - эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:  в нарушение п. 5.3., п. 5.4 СП 2.3.6.1066-01 - осуществляется предварительная фасовка сахара-песка, сыра «Джил», шпика при отсутствии в составе магазина фасовочных бакалейных товаров, готовых к употреблению гастрономических' продуктов. Предварительная фасовка сахара-песка, сыра «Джил», шпика осуществляется непосредственно в торговом зале. Имеющееся в составе магазина фасовочное помещение по назначению не используется (используется как помещение для приготовления пищи и приёма пищи работниками); в нарушение п. 6.2 СП 2.3.6. 1066-01 - низкотемпературный охлаждаемый прилавок для пельменей, полуфабрикатов в торговом зале не оснащён термометром для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов; в нарушение п. 6.4 СП 2.3.6. 1066-01 - не осуществляется контроль за температурно-влажностными режимами хранения пищевых продуктов в складском помещении, отсутствуют приборы для измерения температуры и влажности воздуха; в нарушение п. 5.6 СП 2.3.6. 1066-04 - реализация непродовольственных товаров (кормов для животных) осуществляется в непосредственной близости от отдела, реализующего пищевые продукты (алкогольная продукция, пиво, замороженные полуфабрикаты); в нарушение п. 13.5 СП 2.3.6. 1066-01 - осуществляется хранение личных вещей работников (сумки) вне гардеробного помещения - в моечной торгового инвентаря, используемой также как складское помещение; В нарушение п. 7.7 СП 2.3.6. 1066-01 - Допущено совместное хранение доброкачественных и подозрительных по качеству пищевых продуктов: в складском помещении на одном стеллаже рядом хранятся доброкачественные пищевые продукции и снятые с реализации пищевые продукты с истёкшим сроком годности (салат «Лукошко» производства индивидуального предпринимателя ***2).
 
    Кроме того, вина Полгородник В.А. подтверждается должностной инструкцией заведующего объектами розничной торговли, письменными объяснениями Полгородник В.А., копиями приказов от <ДАТА7>, <ДАТА8>
 
    Действия Полгородник В.А. мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.
 
    На основании  изложенного, учитывая характер административного правонарушения, совершенного Полгородник В.А., данные о личности и имущественном положении последней, конкретные обстоятельства дела, а также принимая во внимание, что правонарушение совершено ею в связи с осуществлением  обязанностей заведующей объекта розничной торговли ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  мировой судья приходит к выводу о назначении   указанному лицу наказания как должностному лицу в виде штрафа в размере 10000 рублей.
 
    Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
п о с т а н о в и л:
 
 
    Признать заведующую объекта розничной торговли ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Полгородник В.А.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Наименование получателя: УФК по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми (л/сч 04071149290) ИНН: 1101481623 КПП: 110101001 Расчетный счет: 40101810000000010004 Банк: ГРКЦ НБ Респ.Коми Банка России г.Сыктывкар БИК: 048702001 КБК: 415 116 90010 016000 140 ОКТМО 87701000 Назначение платежа КД 415 116 90010 016000 140 Штраф по постановлению мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района РК №5-882/2014 от 19.06.2014 года.Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,  предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
     Постановление может быть обжаловано в Сыктывдинский районный суд через мирового судью Зеленецкого судебного участка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
 
 
      Мировой судья                                                                              Е.В. Мосунова