Решение от 04 сентября 2014 года №5-88/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
 
    Пгт. Шаблыкино Шаблыкинскийрайон
Орловская область
 
04 сентября 2014 года
 
 
    И.о. Мирового судьи судебного участка Шаблыкинского района Орловской области Богомолова Л.Н., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Орловская область, Шаблыкинский район, пгт. Шаблыкино, ул. Ленина, д. 32, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении 
 
    Романовой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС> проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающая <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    разъяснив лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права, предусмотренные статьёй 25.1 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <ДАТА2> Романова М.В., будучи уведомленной под роспись о необходимости явиться в <АДРЕС> для дачи объяснений по факту приостановления подачи газа <ФИО1> не явилась без уважительной причины по вызову, тем самым умышленное не выполнила требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.
 
    В судебном заседании Романова М.В. свою вину в совершении административного правонарушении не признала, пояснила, что была уведомлена о необходимости явиться в прокуратуру, но не пошла, так как не знала что говорить. Кроме того, в письменных пояснениях по делу указала, что ст. 1 и 21 Федерального закона «О прокуратуре» не предоставляют право прокуратуре осуществлять надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов гражданами. А также указала, что ст. 22 того же закона дает прокуратуре право вызывать для дачи объяснений должностных лиц и граждан, в случае совершении ими нарушения закона, а в данном случае проверка проводилась в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Защитник Романовой М.В. - <ФИО2>, действующий на основании части 6 статьи 53 ГПК РФ, в судебном заседании поддержал доводы Романовой М.В.
 
    Заместитель прокурора Шаблыкинского района Орловской области Милованов А.В. в судебном заседании показал, что вызов Романовой М.В. и привлечение её к административной ответственности были осуществлены в строгом соответствии с полномочиями прокурора и требованиями законодательства. Выслушав лиц, участвующихв деле, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей. В соответствии с пунктами1 и 2 статьи 21 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора за исполнением законов являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами контроля и их должностными лицами. Проверки исполнения законов проводятсяна основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором. В силу пункта 1статьи 22 названного Федерального закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов. Согласно пунктам 1 и3 статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статье 22 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора,вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность. Как следует из материаловдела, в <АДРЕС> <ДАТА4> поступили заявления <ФИО1> из которого следовало, что <ДАТА5> работниками газовой службы, в частности, слесарем <ФИО3> и контролером Романовой М.В. незаконно прекращена подача ей природного газа. Прокуратурой по данному фактубыла начата проверка в отношении действий <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ходе которой было выявлено, что контролером <АДРЕС> района Романовой М.В. в адрес <ФИО1> было направлено уведомление о необходимости погашения задолженности за потребленный газ с предупреждением о возможности приостановления его подачи. А <ДАТА5> подача газа <ФИО1> была приостановлена, о чём контролером Романовой М.В. составлен акт о приостановлении поставки газа.
 
    <ДАТА6> Романовой М.В. под роспись было вручено уведомление прокурора о необходимости явки в прокуратуру для дачи пояснений в связи с заявлением <ФИО1> по факту неправомерного приостановления подачи газа в её домовладение. В связи с неявкой в означенный в уведомлении срок зам. прокурора Миловановым А.В. был произведен телефонный звонок Романовой М.В., которая отказалась явиться и дать какие-либо пояснения, уважительных причин не привела. Данный факт Романовой М.В. в судебном заседании не оспаривался. Законность вызова в прокуратуруподтверждается тем, что Романова М.В. действовала как работник <ОБЕЗЛИЧЕНО> — извещала от лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> о задолженности и предупреждала о возможности приостановки подачи газа, составляла акт о приостановлении поставки газа, также действуя от лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> что в судебном заседании подтверждено Романовой М.В. и её защитником. Доказательствами совершения административного правонарушенияявляются:
 
    постановление о возбуждении производства по административному делу от <ДАТА7>,
 
    уведомление,
 
    заявление <ФИО1> от <ДАТА8>
 
    заявление <ФИО1><ДАТА>
 
    копия акта о приостановлении поставки газа от <ДАТА5>,
 
    копия <ДАТА9>о принятии на работу Романовой М.В.,
 
    должностная инструкция контролера газового хозяйства,
 
    письменное уведомление от <ДАТА>.
 
 
    Из вышеперечисленных доказательств усматривается, что постановление о возбуждении производства об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у мирового судьи не имеется. Таким образом, мировойсудья приходит к выводу о том, что в действиях Романовой М.В. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Обстоятельств, смягчающих административнуюответственность в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьёй 4.3. КоАП РФ, мировым судьёй не установлено. При назначении административного наказаниямировой судья, в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.2КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Романову <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей. Штраф подлежит уплате непозднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, если таковые предоставлялись, по реквизитам получателя: УФК по Орловской области (Прокуратура Орловской области), ИНН 5753017683, КПП 575301001, р/счет № 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области, БИК 045402001, ОКТМО 54701000, КБК 41511690010010000140, наименование платежа: штраф по постановлению мирового судьи. Документ, подтверждающий уплатуштрафа, должен быть представлен в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу мировому судье судебного участка Урицкого района Орловской области. Постановление может быть обжалованов Урицкий районный суд Орловской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судьяЛ. Н. Богомолова Копия постановления направлена (вручена):
Лицу, в отношении которого ведется производство
по делу об административном правонарушении, _________________________________________________

Должностному лицу, составившему протокол
об административном правонарушении _________________________________________________________