Определение от 23 апреля 2014 года №5-88/2014

№ 5-88/2014
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    г. Чита 23 апреля 2014 года
 
    Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Ковалевская В.В., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении ... от 14 апреля 2014 года и другими материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Улькина Е.И.,
 
установил:
 
    14 апреля 2014 года заместителем начальника филиала по Железнодорожному административному району г. Читы ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю Сидиковым С.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Улькина Е.И..
 
    23 апреля 2014 года протокол об административном правонарушении ... от 14 апреля 2014 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Улькина Е.И. поступили в Железнодорожный районный суд г. Читы для рассмотрения дела об административном правонарушении.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
 
    В соответствии с вопросом 11 обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2005 г., утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 г., в случае, если в протоколе отсутствует подпись лица, в отношении которого составлен протокол, и отсутствует отметка об отказе от подписания протокола, предусмотренная пунктом 5 статьи 28.2 Кодекса, протокол следует возвратить в соответствии с пунктом 4 статьи 29.4 КоАП РФ.
 
    В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
 
    Санкция ч. 1 ст. 19.3. КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного ареста, следовательно, в соответствии с ч. 3 ст. 25.1. ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, данные материалы должны рассматриваться в день поступления протокола об административном правонарушении с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Однако лицо, привлекаемое к административной ответственности Улькин Е.И. в суд не доставлен.
 
    В протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о разъяснении Улькину Е.И. его прав, предусмотренных КоАП РФ; протокол не подписан должностным лицом, его составившим; лицо, привлекаемое к административной ответственности, Улькин Е.И. в суд для рассмотрения дела не доставлен, несмотря на требования закона о его обязательном участии. Указанные обстоятельства препятствуют производству по делу об административном правонарушении, не могут быть восполнены при рассмотрении дела, следовательно, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, который составил протокол.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
 
определил:
 
    протокол об административном правонарушении ... от 14 апреля 2014 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Улькина Е.И. возвратить в Филиал по Железнодорожному административному району г. Читы ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю.
 
    Судья В.В. Ковалевская