Постановление от 20 августа 2013 года №5-88/2013г.

                    Административное дело № 5-88/2013 г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    город Пермь                            19 августа 2013 года
 
        Судья Кировского районного суда г. Перми Елохова Л.Н., при секретаре Селетковой Н.Л., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Хурматова Х.Х., переводчика Б. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
 
        Хурматова Х.Х., <данные изъяты>
 
        привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л а:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 21:50 часов, в ходе проверки паспортного режима и законности пребывания иностранных граждан на территории <АДРЕС>, был выявлен граждан Республики ... – Хурматов Х.Х., который в нарушение ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 7 ФЗ № 109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», по истечении установленного 90 дневного срока, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ не выехал с территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ пребывает незаконно на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
 
        Таким образом, Хурматов Х.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
        Хурматов Х.Х. свою вину признал, пояснив, что ему была выдана миграционная карта со сроком пребывания ДД.ММ.ГГГГ. По истечении установленного срока пребывания в РФ не выехал за пределы РФ, с заявлением в территориальный орган УФМС о продлении срока пребывания в РФ не обращался, так как не было финансовой возможности.
 
        Помимо собственного признания Хурматовым Х.Х. своей вины, его виновность в совершении данного административного правонарушения является установленной следующим:
 
    Режим пребывания (проживания) иностранным гражданином или лицом без гражданства определен положениями Закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, согласно которому законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации ( ст.2).
 
    Как предусмотрено частью 1 статьи 11, частями 1, 2, 3, 4 и 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
 
    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
 
    Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
 
    Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), или его территориальными органами.
 
    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, о чем делается отметка в миграционной карте.
 
 
    Установлено, что Хурматов Х.Х. является гражданином Республики ..., действия данного иностранного гражданина носят характер временного пребывания в Российской Федерации, установленного территориальным органом миграционной службы, на день истечения 90 – дневного срока Хурматов Х.Х. не выехал с территории Российской Федерации, с заявлением в территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции о продлении срока временного пребывания по указанным выше основаниям не обращался.
 
    Данные обстоятельства, помимо пояснений самого Хурматова Х.Х., подтверждаются материалами дела:
 
    протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №..., рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП №... о том, что в ходе ДД.ММ.ГГГГ в 21:50 часов в ходе ОПМ «...» по адресу: <АДРЕС> был задержан иностранный гражданин Хурматов Х.Х., у которого выявлено административное правонарушение: в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территории РФ без регистрации; протоколом об административном задержании Хурматова Х.Х. от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о прибытии иностранного гражданина со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой, в котором указан срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, другие отметки о продлении срока пребывания отсутствуют.
 
    С учетом установленных обстоятельств судья квалифицировал действия Хурматова Х.Х. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    При назначении наказания Хурматову Х.Х. судья учитывает характер и степень общественной опасности данного административного правонарушения, затрагивающие интересы государства.
 
    Обстоятельствами, в силу ст. 4.2 КоАП РФ смягчающими ответственность является полное признание вины, раскаяние,
 
    Обстоятельств, в силу ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность Хурматова Х.Х., не имеется.
 
    С учетом установленных обстоятельств данного правонарушения, периода указанных нарушений, оснований для применения в отношении Хурматова Х.Х. ст.2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения не имеется.
 
    Учитывая личность Хурматова Х.Х., который длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, его материальное и семейное положение, в целях предупреждения повторных правонарушений, судья определяет в отношении Хурматова Х.Х. наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. Помимо того, учитывая изложенное, в целях исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации Хурматова Х.Х. следует поместить в СПАА Управления МВД России по городу Перми (специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту Управления МВД России по г.Перми).
 
    Руководствуясь ст. 27.19, ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
 
    п о с т а н о в и л а:
 
    Хурматова Х.Х., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и Хурматову Х.Х. назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В целях исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации Хурматова Х.Х. поместить в СПАА Управления МВД России по городу Перми (специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту Управления МВД России по г.Перми).
 
    Исполнение постановления в части административного принудительного выдворения Хурматова Х.Х. за пределы Российской Федерации возложить на подразделение службы судебных приставов по Кировскому району г. Перми.
 
    Постановление в части помещения в специальное учреждение - СПАА Управления МВД России по городу Перми - подлежит немедленному исполнению.
 
    Реквизиты получателя административного штрафа: ...
 
    Постановление может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.    
 
    Согласно ст.32.2 КоАП РФ после вступления постановления в законную силу административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
    Судья                                  Елохова Л.Н.