Постановление от 06 июня 2013 года №5-88/2013

Решение по административному делу
    Дело 5-88/2013 год                                                                                  
 
 
 
П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е
 
 
 
06 июня 2013 года                                                                  город Белый
 
 
 
             Мировой судья судебного участка Бельского района Тверской области Баукина Н. П. в помещении судебного участка  по адресу: г.Белый ул.Ленина д.23, Тверская области, рассмотрев материалы дела, представленные Управлением федеральной службы АО ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Псковской областям, об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ромадина С. В., <ДАТА2> <АДРЕС>
 
 
У  с  т  а  н  о  в  и  л :
 
 
             Ромадин С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
 
    06.05.2013г. в 14 часов 00 мин. на <АДРЕС> проведена выездная внеплановая проверка по приказу №890-ПР от 22.04.2013г. в отношении индивидуального предпринимателя Ромадина С. В. на предмет соблюдения требований законодательства РФ в области карантина растений, регулирующего вопросы хранения и реализации подкарантинной продукции, с целью контроля исполнения п.3 предписания от 04.05.2012г. № 06-08-44. При этом установлено, что ИП Ромадиным С.В. нарушены нормы обеспечения карантина растений при вывозе пиломатериалов за пределы региона, на территории которого установлена карантинная фитосанитарная зона приказом Россельхознадзора от 22.11.2007г. № 1458-П. Продукция вывозилась из Тверской области и реализовывалась на рынках <АДРЕС> (справка по реализации пиломатериалов от 06.05.2013г.).
 
    Должностные лица Управления не были поставлены в известность о реализации данной подкарантинной продукции, соответственно, продукция не была предоставлена для досмотра с целью установления ее фитосанитарного состояния, не созданы необходимые условия для своевременного осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля, в том числе, досмотра. Таким образом, в период с 04.05.2012г. по 04.05.2013г. не обеспечен карантинный фитосанитарный контроль растительной продукции, вывозимой за пределы региона, являющегося фитосанитарной зоной (статья 8 Федерального Закона от 15.07.2000г. №99-ФЗ «О карантине растений»). В результате бездействия индивидуального предпринимателя Ромадина С. В. не выполнено в полном объеме требование п.3 предписания от 04.05.2012г. №06-08-44.
 
    В судебном заседании Ромадин С.В. вину признал и подтвердил факт вывоза за пределы Тверской области пиломатериалов и продажи на рынках в <АДРЕС> без соответствующего сертификата.
 
    Вина Ромадина С.В. подтверждается представленными материалами дела, в том числе:
 
    -протоколом об административном правонарушении от 06 мая 2013 года № 06-09/171;
 
    -предписанием от 04 мая 2012 года за № 06/08-44, согласно которому ИП Ромадину С.В. предписано в срок до 04.05.2013 года обеспечить карантинный фитосанитарный контроль продукции, вывозимой за пределы региона, являющегося фитосанитарной зоной ст.8 Федерального закона от 15.07.2000 № 99-ФЗ «О карантине растений»;
 
    -приказом по Управлению федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 22 апреля 2013 года о проведении внеплановой выездной проверки ИП Ромадина С.В.;
 
    -актом проверки № 890 от 06 мая 2013 года индивидуального предпринимателя Ромадина С.В.
 
    Протокол об административном правонарушении и иные доказательства по делу получены в соответствии с законом, мировой судья признаёт их достоверными и допустимыми, так как они согласуются между собой и взаимно дополняют друг друга.
 
    Обстоятельств, которые могли бы подставить под сомнение указанные доказательства, не имеется.
 
    В соответствии со ст. 8Федерального закона от 15 июля 2000 г. N 99-ФЗ "О карантине растений" (с изменениями и дополнениями от 25 июля 2002 г., 22 августа 2004 г., 9 мая 2005 г., 30 декабря 2006 г., 23 июля 2008 г., 28 декабря 2010 г., 18 июля 2011 г.) ввоз в свободные от карантинных объектов зоны, вывоз из карантинных фитосанитарных зон и перевозки подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), произведенной на территории Российской Федерации, в случаях, предусмотренных правилами и нормами обеспечения карантина растений, разрешаются, если на такую подкарантинную продукцию (подкарантинный материал, подкарантинный груз) имеется выданный в установленном законодательством Российской Федерации порядке органом государственного надзора карантинный сертификат, удостоверяющий соответствие подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) требованиям правил и норм обеспечения карантина растений.)
 
 
 
    Таким образом, приведёнными доказательствами подтверждена вина Ромадина С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Его действия необходимо квалифицировать, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
             В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность мировой судья учитывает признание вины и раскаяние правонарушителя.
 
             Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года.
 
    При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершённого административного правонарушения, объектом которого является порядок управления, личность виновного, Ромадин С.В., который занимается общественно полезным трудом, отсутствие тяжких последствий, а потому считает необходимым назначить Ромадину С.В. административное наказание в виде административного штрафа.
 
    В соответствии с примечанием к ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П  о  с  т  а  н  о  в  и  л :
 
 
    Ромадина С. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, и назначить административное наказание  виде административного штрафа в сумме 1000 (Одна тысяча) рублей.
 
    Разъяснить Ромадину С.В., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП  РФ.
 
              Уплату штрафа производить: реквизиты получателя административного штрафа:
 
    Наименование получателя платежа: УФК по Тверской области (Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям) , КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,ОКАТО 28401000000, номер счёта получателя платежа 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК <НОМЕР>. Административный штраф за правонарушения в области карантина растений, КБК 08111690040046000140.
 
            При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
           Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
         Постановление может быть обжаловано в Бельский районный суд Тверской области через мирового судью в течение 10 суток с момента получения (вручения) копии постановления.
 
    Квитанцию (копию квитанции) об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок Бельского района по адресу: г. Белый, ул. Ленина, д.23.
 
 
 
 
 
Мировой судья                               подпись                                        Н.П. Баукина