Дата принятия: 02 октября 2014г.
Номер документа: 5-881/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-881/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
2 октября 2014 года п. Кромы
И.о. мирового судьи судебного участка Кромского района Орловской области Казначеева Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении Головиной <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранеене привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
в отношении директора МБОУ Кромского района Орловской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Головиной <ФИО>. начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п. Кромысоставлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
Согласно протоколу Головиной <ФИО>., как должностному лицу, вменяется неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) по представлению в государственный орган сведений (информации) о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В судебном заседании Головина <ФИО>. вину в непредставлении информации признала полностью, пояснила, что мероприятия по устранению выявленных нарушений были проведены, однако, информация не была представлена в связи с подготовкой к началу учебного года.
Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.15 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В суде установлено, что <ДАТА> в отношении повара детского лагеря на время каникул МБОУ Кромского района Орловской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6. КоАП РФ. <ДАТА> <ФИО3> постановлением начальника Кромского отдела Роспотребнадзора была оштрафована на основании ст.6.6 КоАП РФ.
В то же день в адрес начальника детского лагеря <ФИО5> было вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения с возложением на директора школы обязанности в месячный срок представить в отдел Роспотребнадзора информацию о результатах рассмотрения представления.
Приказом <НОМЕР> от <ДАТА> начальника Кромского районного отдела образования подтверждается назначение Головиной <ФИО>. директором МБОУ Кромского района Орловской области «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Представление было получено <ФИО5> и передано для рассмотрения и исполнения Головиной <ФИО>., что она подтвердила в судебном заседании.
В установленный срок сообщение о результатах рассмотрения представления Головина <ФИО>. в Кромской отдел Роспотребнадзора не представила, в связи с чем <ДАТА> в отношении неё был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
Фактически в действиях Головиной <ФИО>. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. КоАП РФ - непринятие мер по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
Поскольку санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в меньшем размере, чем штраф, предусмотренный по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, и подведомственность данного дела не изменяется при переквалификации, то, при изложенных обстоятельствах дела действия Головиной <ФИО>. должны квалифицироваться по ст.19.7 КоАП РФ как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
При назначении административного наказания, мировой судья, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также все обстоятельства, установленные по делу.
К обстоятельствам, смягчающим ответственность суд относит признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в суде не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 22.1, 23.1, 29.1, 29.5-29.11, мировой судья #G0
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Головину <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Кромской районный суд Орловской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.Ф. Казначеева
Реквизиты для уплаты штрафа
УФК по Орловской области (Управление Росреестра по Орловской области)
ИНН <НОМЕР> 40 КПП <НОМЕР> КБК 321 116 250 600 160 001 40
ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области р/с 401 018 101 000 000 100 01
БИК <НОМЕР> ОКТМО 54 625 151
