Постановление от 19 июня 2014 года №5-881/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-881/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    с. Выльгорт «19» июня 2014 года
 
 
    Мировой судья Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Гагарина, д.5, МосуноваЕ.В.,
 
    рассмотрев дело  об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Фарзалиева Д.А.о.1, <ДАТА2>
 
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Согласно постановлению о возбуждении дела  об административном правонарушении от <ДАТА3>, директор ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Фарзалиев Д.А.о. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
 
    ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» передано на праве хозяйственного ведения движимое и недвижимое имущество, расположенное по адресу: <АДРЕС>. Однако, имущество предприятия используется третьими лицами без согласования с собственником имущества. Имеющийся в распоряжении директора ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Фарзалиева Д.А.о. скот передан на ответственное хранение КФХ <ОБЕЗЛИЧЕНО>., которое располагается на территории предприятия, на ферме, являющейся объектом федерального имущества без заключения соответствующего договора аренды. Вышеуказанные действия производились без согласия и уведомления собственника имущества и учредителя предприятия с ведома директора ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Фарзалиева Д.А.о. Кроме того, ряд объектов расположенных на территории предприятия, относящихся к федеральному имуществу используются третьими лицами без согласия собственника имущества, а также без оформленных в установленном порядке договоров. Ряд объектов, расположенных на территории предприятия по <АДРЕС>, используется КФХ <ОБЕЗЛИЧЕНО>. для своих целей.  Помещения, гаражи, принадлежащие ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенные по <АДРЕС>, используются третьими лицами для личных целей для стоянки транспортных средств различной категории. Договорные отношения не оформлены, арендная плата за использование имущества предприятию не поступает. Руководством предприятия работа по организации надлежащего оформления договорных отношений, либо по освобождению имущества от посягательств третьих лиц не ведется.
 
    Указанными действиями Фарзалиев Д.А.о. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, без разрешения специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
 
    Фарзалиев Д.А.о. в судебное  заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и дате рассмотрения дела, ходатайство об отложении дела не представил. Из материалов дела следует, что указанному лицу по его месту жительства  направлялась повестка заказным письмом с уведомлением о явке в судебное заседание, однако Фарзалиев Д.А.о. от получения повестки уклоняется.
 
    Мировой судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    В силу ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
 
    Согласно ст. 295 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
 
    Вина Фарзалиева Д.А.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана  материалами дела: постановлением о возбуждении дела  об административном правонарушении от <ДАТА3>, согласно которому  прокуратурой г. Сыктывкара при проведении проверки было установлено, что имущество ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» используется третьими лицами без согласования с собственником имущества. Производственная деятельность ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не ведется. В распоряжении директора ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Фарзалиева Д.А.о. находится 25 голов крупного рогатого скота, скот передан на ответственное хранение КФХ <ОБЕЗЛИЧЕНО>., которое располагается на территории предприятия, на ферме, являющейся объектом федерального имущества без заключения соответствующего договора аренды. Вышеуказанные действия производились без согласия и уведомления собственника имущества и учредителя предприятия с ведома директора ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Фарзалиева Д.А.о. Кроме того, ряд объектов расположенных на территории ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», относящихся к федеральному имуществу используются третьими лицами без согласия собственника имущества а также без оформленных в установленном порядке договоров. Ряд объектов, расположенных на территории ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной по адресу: <АДРЕС> используется КФХ <ОБЕЗЛИЧЕНО> для своих целей. В коровнике на 200 голов - размещено 140 голов и в телятнике на 200 голов - содержится 2 лошади, в кормоцехе лежит заготовленное сено, в ветсанпримнике размещаются работники <ОБЕЗЛИЧЕНО> также используется пристройка к коровнику, где расположена установка для дойки коров. Третьими лицами используется кормоцех. В ходе проверки имущества ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> установлено, что помещения, гаражи используются третьими лицами для личных целей для стоянки транспортных средств различной категории. Договорные отношения не оформлены, арендная плата за использование имущества предприятию не поступает.
 
    Кроме того, вина Фарзалиева Д.А.о. подтверждается письменными объяснениями Фарзалиева Д.А.о., копией акта проведения комплексного анализа финансово-хозяйственной деятельности и выездной проверки от <ДАТА4> с приложениями.
 
    При имеющихся доказательствах действия  Фарзалиева Д.А.о. мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, без разрешения специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.
 
    В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
 
    С учетом характера административного правонарушения, данных о личности Фарзалиева Д.А.о., мировой судья приходит к выводу о назначении ему наказания как должностному лицу, в виде штрафа на сумму 4000 рублей.
 
    Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать директора ФГУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Фарзалиева Д.А.о.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.24  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Наименование получателя: УФК по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми (л/сч 04071149290) ИНН: 1101481623 КПП: 110101001 Расчетный счет: 40101810000000010004 Банк: ГРКЦ НБ Респ.Коми Банка России г.Сыктывкар БИК: 048702001 КБК: 415 116 90010 016000 140 ОКТМО 87701000 Назначение платежа КД 415 116 90010 016000 140 Штраф по постановлению мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 19.06.2014 года №5-881/2014.Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,  предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
     Постановление может быть обжаловано в Сыктывдинский районный суд через мирового судью Зеленецкого судебного участка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                              Е.В. Мосунова