Постановление от 23 июня 2014 года №5-878/2014

Решение по административному делу
 
    Дело № 5-878-2/2014                                                                        
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    23 июня 2014 года город Тверь<АДРЕС>
    Мировой судья судебного участка № 2 Центрального района города Твери Смирнова Н.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ в отношении Авдеевой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,
 
у с т а н о в и л:
 
    Авдеева И.М. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, то есть осуществлял организацию и проведение азартных игр вне игорной зоны с использованием сети Интернет, при следующих обстоятельствах.
 
    <ДАТА3> в 13 часов 35 минут в помещении интернет клуба, расположенного по адресу: <АДРЕС>, Авдеева И.М. осуществляла деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием сети интернет, в нарушении требований Федерального закона РФ от 29.12.2006 г. № 244- ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
 
    В судебном заседании  Авдеева И.М. вину признала полностью.
 
    Выслушав Авдееву И.М., изучив материалы дела, мировой судья полагает, что вина Авдеевой И.М. в совершении административного правонарушения доказана в полном объеме.
 
    Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
 
    В целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан частями 1, 2 ст. 5 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ установлены ограничения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр. В частности, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться только в игорных зонах и только при наличии разрешения.
 
    Игорные зоны создаются на территории Алтайского края, Краснодарского края, Приморского края и Калининградской области и Ростовской области. На территории Тверской области создание игорных зон законом не допускается.
 
    Согласно основным понятиям, данным в статье 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
 
    Ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры.
 
    Деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
 
    Игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
 
    Факт совершения Авдеевой И.М. административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, из которого следует, что общая площадь клуба  составляет около 15,6 квадратных метров и представляет собой одноэтажное помещение, расположенное внутри одноэтажного дома, в зале которого установлена компьютерная техника, помещение кассира, служебное помещение. В центре зала установлены компьютеры общим количеством 9 (девять) единиц (9 мониторов, 9 системных блоков), которые подключены к сети электропитания и находятся в рабочем режиме. На ряде мониторах  имеется характерная заставка «KENO», «Crazy Monkey» и др.
 
      Деятельность в данном клубе осуществляется по следующему принципу: любой желающий находится в помещение клуба, арендуемый Авдеевой И.М.. подходит к оператору - кассиру и передает денежные средства в той сумме на какую желает сыграть, но не менее 100 руб. На игровом (компьютерном) оборудовании, внесенная денежная сумма отражается в виде баллов из расчета 1 балл=1 рубль. Баллы отражаются на экране мониторов.
 
    Далее игроком осуществляется управление игровом процессом (по средством нажатия различных  клавиш на панели управления аппарата в целях получения выигрышных комбинаций и начисления (в случае получения выигрышных комбинаций) баллов), то есть размер выигрыша зависит  от игрока и игрового оборудования -в данном случае электронного аппарата, согласно предоставленным сертификатам соответствия, на основании заложенных игровых программ) без участия организатора игры. В ходе игры игроком также осуществляется выбор ставки путем нажатия определенных клавиш на панели управления. В случае выигрыша, то есть начисления в процесее игры баллов, игрок вызывает администратора, который запоминает итог, обнуляет при кипи специального ключа результат и просит подойти к окну кассира. Кассир выдает денежные средства в количестве, набранном в процессе игры баллов игроком, а именно ту сумму, которая указана на мониторе экрана аппарата (из расчета 1 балл=1 руб.).
 
    Если же в процессе игры баллы все истрачены, то игрок, либо удаляется, либо дополнительно подходит к кассиру и передает денежные средства для продолжения игры. При передаче денежных средств, с целью начала игры или её продолжения, взамен полученных средств, кассир игроку (клиенту) чек или иной документ, подтверждающий внесенный платеж не предоставляет.
 
     - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА7> года;
 
    -    протоколом изъятия вещей и документов  от <ДАТА7> года;
 
    -   объяснениями  <ФИО2>, из которых следует, что по адресу:                  <АДРЕС>, находится Интернет клуб, в котором играют в азартные игры с получением выигрыша в виде денежных средств;
 
    - договором аренды от <ДАТА7> года; 
 
    - договором аренды от <ДАТА7> года;
 
    - актом приема-передачи оборудования в аренду <НОМЕР> от  <ДАТА7> года;
 
    -  фотоматериалом;
 
    - рапортом от <ДАТА7> года.
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Все указанные процессуальные документы составлены полномочными должностными лицами, в соответствии с требованиями КоАП РФ.
 
    Каких-либо процессуальных нарушений со стороны сотрудников при составлении административного материала, а также противоречий в имеющихся в деле документах, не усматривается.
 
    Мировой судья усматривает наличие в действиях Авдеевой И.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, выразившегося в организации и проведение азартных игр вне игорной зоны с использованием сети Интернет.
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, не установлено.
 
    Санкция ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа с конфискацией игрового оборудования.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.
 
    Согласно ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.
 
    Как следует из договора аренды оборудования от <ДАТА7> года собственником изъятого компьютерного оборудования, а именно девяти системных блоков модели IntelPentium, девяти жидкокристаллических мониторов модели LG SamsungViewsonic, одного видеорегистратора, одного интернет роутера,  является <ФИО3>.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 14.1.1, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
п о с т а н о в и л :
 
    Авдееву <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> коп.
 
    Девять системных блоков модели IntelPentium, девять жидкокристаллических мониторов модели LG SamsungViewsonic, один видеорегистратор, один интернет роутер, изъятых по протоколу от <ДАТА7> года, находящихся на хранении в помещении ОЭБ И ПК УМВД России по г. Твери, расположенного по адресу: <АДРЕС> - вернуть <ФИО3>.
 
    Исполнение постановления в части возврата поручить ИАЗ УМВД России г. Твери.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа Управление федерального казначейства по Тверской области (УМВД России по Тверской области) № 40101810600000010005 в ГРКЦ Банка России по Тверской области, г. Тверь, ИНН 6902013070 КПП 695201001 БИК 042809001 ОКТМО 2870100 код бюджетной классификации (КБК) - 188 116 900 400 460 001 40 Административный штраф ОИАЗ УМВД России по г.Твери<АДРЕС>
    Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы  судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.
 
    Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Твери через мирового судью судебного участка № 2 Центрального района г. Тверив течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                    Н.А.Смирнова