Дата принятия: 31 июля 2014г.
Номер документа: 5-877/2014
Решение по административному делу
Мировой судья судебного участка № 2 Пуровского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа
ул.Геологов, д.7а, г.Тарко-Сале, Пуровский район, ЯНАО, 629850, тел./факс (34997) 2-35-69
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31 июля 2014 г. г. Тарко-Сале
Мировой судья судебного участка № 2 Пуровского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа Попкова Н.В.,
рассмотрев дело № 5-877/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Товарищества собственников жилья «Таёжный», место нахождения: 629850, ЯНАО, г. Тарко-Сале, ул. Е.Колесников, д. 1, ИНН 8911024160, управляющий К., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, права, предусмотренные ст.25.4 КоАП РФ законному представителю юридического лица разъяснены,
У С Т А Н О В И Л :
Товарищества собственников жилья «Таёжный» (далее - ТСЖ «Таёжный» находясь по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Е.Колесников, д. 1 в установленный срок - до 30.06.2014 года не выполнило п.п. 1,2 законного предписания Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа № 1109-1 от 28 мая 2014.
В судебном заседании законный представитель юридического лица участие не принимал, просит рассмотреть дело в ее отсутствии, в связи с занятостью, вину в совершенном правонарушении признала. Дело рассмотрено в отсутствии законного представителя Товарищества собственников жилья «Таёжный», извещенного надлежащим образом и ходатайствующего о рассмотрении дела в его отсутствии.
Вина ТСЖ «Таёжный» полностью подтверждается копией предписания Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа № 1109-1 от 28 мая 2014, согласно которому ТСЖ «Таёжный» в срок до 30.06.2014 года по адресу: г. Тарко-Сале, ул. Е.Колесниковой, д. 1, обязано очистить чердачное помещение от бытового мусора, домашних и прочих вещей и оборудования, освободить выход на чердак, очистить подвальное помещение от строительных отходов, отработанных автомобильных шин и дисков, механизмов, предметов обихода, а также исключить использование лестничных клеток для хранения оборудования, мебели. Предписание было вручено 16.06.2014 управляющему К. (л.д. 9,10).
Актом проверки № 1374-1 от 10.07.2014 года о том, что ТСЖ «Таёжный» в установленный срок - до 30.06.2014 года не выполнило п.п. 1,2 законного предписания Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа № 1109-1 от 28 мая 2014, а именно по адресу: г. Тарко-Сале, ул. Е.Колесниковой, д. 1 не очистило чердачное помещение от бытового мусора, домашних и прочих вещей и оборудования, не освободило выход на чердак, не очистило подвальное помещение от строительных отходов, отработанных автомобильных шин и дисков, механизмов, предметов обихода (л.д.11,12).
Протоколом № 14 собрания правления ТСЖ «Таёжный» в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. Тарко-Сале, ул. им. Е.К.Колесниковой, д. 1,3,5,7 о продлении полномочий Управляющему ТСЖ «Таёжный» К. до 12 марта 2016 года (л.д.15,16).
Копией свидетельства о постановке ТСЖ «Таёжный» в налоговом органе 23.06.2009, копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ТСЖ «Таёжный» в ЕГРЮЛ 23.06.2009 и копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ ТСЖ «таёжный» (л.д.17,18,19)
Оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), относятся организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации с учетом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора).
В соответствии с п. 12 ст. 16 ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.
Возражений по выданному Департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа предписанию № 1109-2 от 28.05.2014 ТСЖ «Таёжный» не представлено.
Согласно диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора (контроля).
Согласно п. 3.3.4, п. 3.4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170,
- чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием;
- организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:
чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья.
Предписание выдано уполномоченным органом, в пределах своей компетенции, объём работ указанных в предписании не оспорен правонарушителем.
Согласно ст. 17 ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
В судебном заседании установлено, что ТСЖ «Таёжный» в установленный срок - до 30.06.2014, не выполнило п.п.1,2 законного предписания Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа № 1109-1 от 28 мая 2014, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая, что ТСЖ «Таёжный» ранее не привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение, считаю возможным назначить ему наказание, в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Товарищество собственников жилья «Таёжный» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Оплату штрафа следует произвести в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу: ИНН 8901017533 КПП 890101001 УФК по ЯНАО (Департамент государственного жилищного надзора ЯНАО) л/сч в УФК по ЯНАО 895010001 р/сч № 40101810500000010001 в РКЦ Салехард БИК 047182000 ОКТМО 71 920 000 КБК 895 1 16 90050 05 0000 140
Постановление может быть обжаловано в Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 Пуровского судебного района ЯНАО.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Мировой судья Н.В. Попкова
