Дата принятия: 01 октября 2014г.
Номер документа: 5-874/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-874/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01 октября 2014 года город Саратов
Мировой судья судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова Науменко Т.В., при секретаре Бережнове Д.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора магазина № 105 «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Общества с ограниченной ответственностью «Центр реструктуризации» Степановой Веры Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г.Саратов, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директор магазина № 105 «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Общества с ограниченной ответственностью «Центр реструктуризации» Степанова В.А. совершила правонарушение при следующих обстоятельствах:
В период с <ДАТА3> по <ДАТА4> при проведения плановой проверки в отношении ООО «Центр реструктуризации» магазина № 105 «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. Саратов, <АДРЕС>, 3, был установлен факт нарушения продавцом требований технических регламентов:
при проведении экспертизы отобранных, находящейся в реализации, образцов продукции-масла сливочного «Крестьянского» м.д.ж. 72,5% ГОСТ Р 52969-2008, дата выработки <ДАТА5>, изготовитель ИП <ФИО1>, <АДРЕС>, расфасованного в пергамент, массой 200 грамм в количествен 11 штук установлено:
1. Согласно экспертного заключения <НОМЕР> от <ДАТА6> <АДРЕС> «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» по результатам лабораторных исследований (протокол <НОМЕР> А от <ДАТА7>): исследованная проба продукта питания - масло сливочное «Крестьянское» м.д.ж. 72,5 % ГОСТ Р 52969-2008, дата выработки <ДАТА5> по исследованным микробиологическим показателям не соответствует требованиям Федерального Закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»: обнаружено превышение санитарно-показательных микроорганизмов- мезофильные аэробные и факультативно-анаэробные микроорганизмы (КМАФАнМ) в количестве 7,0/105 при нормативе
не более 1 105, обнаружены бактерии группы кишечной палочки (БГКП) при нормативе не допускаются в 0,01.
2.Согласно экспертного заключения <НОМЕР> от <ДАТА9> <АДРЕС> «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» по результатам лабораторных исследований (протокол <НОМЕР> А от <ДАТА10>): проба продукции - масла сливочное «Крестьянское», ГОСТ Р 52969-2008, дата выработки <ДАТА11>, упакованное в пергамент по 200 гр., с массовой долей жира 72,5 % по исследованному жирно-кислотному составу молочного жира и по соотношению массовых долей метиловых эфиров жирных кислот в молочном жире не соответствуют требованиям пункта 44 статьи 4 и пункта 8 статьи 25 Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА12> « Технический регламент на молоко и молочную продукцию», требованиям ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия», МУ 4.1/4.2.2484-09 «Оценка подлинности и выявление фальсификации молочной продукции», что свидетельствует о фальсификации жировой фазы масла жирами немолочного происхождения (п.7.13.2.3.ГОСТ 52253-2004).
Определение масла из коровьего молока содержится в п. 44 и п.45 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», в соответствии с которыми сливочное масло - масло из коровьего молока. Масло из коровьего молока - молочный продукт - молочный продукт или молочный составной продукт на эмульсионной жировой основе, преобладающей составной частью которой является молочный жир, которые произведены из коровьего молока, молочных продуктов и (или) побочных продуктов переработки молока путем отделения от них жировой фазы и равномерного распределения в ней молочной плазмы с добавлением не в целях замены составных частей молока немолочных компонентов или без их добавления. На единице потребительской упаковки продукции ИП <ФИО1> масло сливочное «крестьянское», в/с м.д.ж. 72.5 %, ГОСТ Р 2008, дата выработки <ДАТА11>, <ДАТА14> до потребителя доводится информация о том, что данный продукт является маслом и соответствует требованиям Технического регламента на молоко и молочную продукцию. По результатам лабораторных исследований установлено, что масло сливочное «Крестьянское» производителя ИП <ФИО1>, дата изготовления <ДАТА11>, <ДАТА14> не является маслом, т. к. содержит в своём составе жиры не молочного происхождения, что не соответствует информации заявленной на упаковке изготовителем.
Таким образом нарушены: пункт 2 , пункт 4 статьи 7, пункты 44 и 45 ст.4, ст.25, п.2 ст. 24, ст. 17, Федерального закона <НОМЕР> «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (с изменениями от <ДАТА15>), пункт 2 статьи 3, статья 1 Федерального закона от <ДАТА16> <НОМЕР> «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пункт 2 статьи 7 Закона РФ от <ДАТА17> <НОМЕР> «О защите прав потребителей». Согласно приказа <НОМЕР> от <ДАТА18> директором магазина № 105 «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ООО «Центр реструктуризации», расположенном по адресу: г.Саратов, <АДРЕС>, 3, назначена Степанова Вера Александровна. В соответствии с должностной инструкцией Степанова В.А. ответственна за выявленные нарушения. В связи с чем, в отношении директора магазина № 105 «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Общества с ограниченной ответственностью «Центр реструктуризации» Степановой В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Степанова В.А. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, доказательств уважительности причин неявки не представила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
Согласно ч. 2 ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие Степановой В.А.
Исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу о том, что вина Степановой В.А. в совершении вышеуказанного правонарушения доказана.
Согласно ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Вина Степановой В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА19>, в котором имеются оъяснения Степановой В.А.; - актом проверки органомгосударственного контроля (надзора), оргаом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА20> подтверждается факт проведения плановой выездной проверки в отношении ООО «Центр реструктуризации», расположенный по адресу: г.Саратов, <АДРЕС> д.147/151 оф.805;
- представленными свидетельствами о постановке на учет в налоговом органе юридического лица - ООО «Центр реструктуризации»;
- представленной выпиской из приказа <НОМЕР> от <ДАТА21>, подтверждающим факт назначения Степанову В.А. на должность директора магазина № 105 «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с <ДАТА22> года;
- учредительными документами ООО «Центр реструктуризации»;
- распоряжением органа государственного надзора от <ДАТА23> <НОМЕР> о проведении плановой выездной проверки ООО «Центр реструктуризации»;
- должностной инструкцией директора магазина № 105 «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Степановой В.А.; Оценив представленные доказательства вих совокупности, мировой судья находит доказанным виновность должностного лица - Степановой В.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ - Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
При назначении должностному лицу - директору магазина № 105 «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Общества с ограниченной ответственностью «Центр реструктуризации» Степановой В.А. наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора магазина № 105 «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Общества с ограниченной ответственностью «Центр реструктуризации» Степанову Веру Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы непосредственно или мировому судье судебного участка № 2 Волжского районаг. Саратова.
Мировой судья Т.В.Науменко