Дата принятия: 20 марта 2014г.
Номер документа: 5-87/2014
дело № 5-87/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ с. Чемал
Судья Чемальского районного суда Республики Алтай (местонахождение суда Республика Алтай, Чемальский район, с. Чемал, ул. Пчелкина, 97) Иваныш И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главного врача БУЗ РА «Чемальская центральная районная больница» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного в отношении должностного лица – главного врача БУЗ РА «Чемальская центральная районная больница» ФИО1, последний совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по телекоммуникационным каналам связи в Межрайонную ИФНС России № 5 по Республике Алтай передана налоговая декларация по водному налогу за 3 квартал 2013 года. В соответствии со ст. 333.14 и п. 1 ст. 333.15 Налогового кодекса РФ срок предоставления налоговой декларации по водному налогу за 3 квартал 2013 года установлен не позднее 21.10.2013 года. Таким образом, главным врачом БУЗ РА «Чемальская центральная районная больница» ФИО1 нарушен срок представления налоговой декларации, установленный Налоговым кодексом РФ.
ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся судом по адресу, имеющемся в выписке из единого государственного реестра юридических лиц по месту жительства. Извещение суда вернулось с отметкой об истечении срока хранения, что свидетельствует о том, что ФИО1 не были предприняты меры по его получению. Поскольку сведения в ЕГРЮЛ вносятся на основании документов представляемых самими юридическими лицами и их должностными лицами, иными сведениями о месте проживания ФИО1. суд не располагает, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
Межрайонная ИФНС России № 5 по Республике Алтай в судебное заседание представителя не направила, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляла.
Суд, изучив материалы административного дела, не усматривает в действиях ФИО1 признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, в связи со следующим.
В соответствии со ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) других данных, связанных с исчислением и уплатой налога.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно ч. 1 ст. 333.15 Налогового кодекса РФ налоговая декларация по водному налогу представляется налогоплательщиком в налоговый орган по местонахождению объекта налогообложения в срок, установленный для уплаты налога. Статья 333.14 Налогового кодекса РФ в части второй устанавливает, что налог подлежит уплате в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом статьей 333.11 Налогового кодекса РФ признается квартал.
Таким образом, налоговая декларация по водному налогу за 3 квартал 2013 года должна была быть представлена в налоговый орган не позднее 20.10.2013 года.
Согласно материалам дела налоговая декларация по водному налогу за 3 квартал 2013 года представлена в Межрайонную ИФНС России № 5 по Республике Алтай 12.11.2013 года, то есть позже законодательно установленного срока.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании указанной статьи под должностным лицом понимается, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции государственных и муниципальных организациях.
Согласно предоставленной по запросу суда копии приказа министра здравоохранения Республики Алтай № 26-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен из БУЗ РА «Чемальская центральная районная больница» на основании п. 2 ст. 278 Трудового кодекса РФ с 31 марта 2013 года.
Согласно протокола об административном правонарушении ФИО1 не исполнил обязанность по предоставлению налоговой декларации да 3 квартал 2013 года, срок предоставления которой установлен не позднее 20.10.2013 года.
Поскольку ФИО1 с 31.03.2013 года прекратил трудовую деятельность в БУЗ РА «Чемальская центральная районная больница», предоставление налоговой декларации за 3 квартал 2013 года не может быть вменено ему в обязанности.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.5 КоАП РФ, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чемальский районный суд.
Судья Иваныш И.В.
Копия верна
Судья
