Дата принятия: 29 мая 2013г.
Номер документа: 5-87/2013
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
29 мая 2013 года г.Ростов-на-Дону
Мировой судья Стребкова Инна Михайловна судебного участка № 6 Первомайского района г.Ростова-на-Дону, расположенного по адресу пр.Мира 23, г.Ростов-на-Дону, рассмотрев дело об административном правонарушении
в отношении Кудрявцева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,
уроженца: <АДРЕС>,
зарегистрированного и проживающего: <АДРЕС>,
работающего: пенсионер,
ранее к административной ответственности не привлекался,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 (в ред. Федерального закона от 03.12.2008 N 250-ФЗ) КоАП РФ,-
У С Т А Н О В И Л : 09 апреля 2013 года в 11 часов 20 минут Кудрявцев Ю.В.в районе Донского запретного пространства на территории Ростовской области в Азовском районе, на берегу Рыбхозовского канала, <ОБЕЗЛИЧИНО>занимался выловом водных биоресурсов одной донной удочкой с двумя крючком, своими действиями нарушив п.45.1.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», устанавливающий запретные районы для добычи (вылова) водных биоресурсов. На момент правонарушения Кудрявцевым Ю.В. рыбы выловлено не было.
Кудрявцев Ю.В. к мировому судье не явился, о дне слушания дела судом извещался надлежащим образом, путем направления извещения, содержащего сведения о времени и месте рассмотрения дела, по его месту жительства, сведения о котором представлены в материалах дела. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрение административного дела возможно только с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Не смотря на принятые судом меры по надлежащему извещению Кудрявцева Ю.В. о дне судебного заседания, в целях соблюдения предоставленных административным законом гарантий защиты, он в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела назначенного на 29.05.2013 годак 10 часам 30 минутам не поступало. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ст.25.1 КоАП РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статья 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определяет рыболовство, как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. В соответствии с указанной нормой любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях.
К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в частности, несоблюдение установленных способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства
Подпунктом «а» пункта 45.1.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна» установлено, что запретным районом для добычи (вылова) водных биоресурсов являются все водные объекты рыбохозяйственного значения Донского запретного пространства.
Согласно протоколу об административном правонарушении 13/00054729/99 от <ДАТА4>, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, который признается юридически допустим доказательством, Кудрявцев Ю.В. <ДАТА4> в 11 часов 20 минут в районе Донского запретного пространства на территории Ростовской области в Азовском районе, на берегу Рыбхозовского канала, <ОБЕЗЛИЧИНО>занимался выловом водных биоресурсов одной донной удочкой с двумя крючком, своими действиями нарушив п.45.1.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», устанавливающий запретные районы для добычи (вылова) водных биоресурсов. В данном протоколе имеется письменное пояснение Кудрявцева Ю.В., в котором он признает факт совершения административного правонарушения. В протоколе имеется указание на то, что на момент правонарушения Кудрявцевым Ю.В. рыбы выловлено не было.
Оценив представленные доказательства в совокупности и по отдельности, суд находит, что в действиях Кудрявцева Ю.В., привлекаемого к административной ответственности, содержится состав административного правонарушения, предусмотренный вменяемой ему статьёй КоАП РФ. Его вина доказана, и его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ(в ред.ФЗ от 03.12.2008 N 250-ФЗ) - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд признает совершение Кудрявцевым Ю.В.административного правонарушения первые.
Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает: отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить Кудрявцеву Ю.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, с конфискацией орудия лова.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,-
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Кудрявцева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ (в ред. ФЗ. от 03.12.2008 N 250-ФЗ), и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей в доход государства с конфискацией орудия вылова водных биологических ресурсов - удочки донной с двумя крючками, находящегося в Рогожкинской инспекции Нижнедонского отдела рыбоохраны Федерального Агентства по рыболовству АЧТУ.
Получатель штрафа: УФК МФ РФ (Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства)
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по РО ИНН: 6164287579 КПП 616401001БИК: 046015001
Р/С: 40101810400000010002 КБК: 076 116 25030 01 6000 140 ОКАТО 60201872000
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления в Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 6 Первомайского района г.Ростова-на-Дону.
Мировой судья