Дата принятия: 08 февраля 2013г.
Номер документа: 5-87/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-87/2013ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Воркута 08 февраля 2012 года
Мировой судья Шахтерского судебного участка г. Воркуты Республики Коми Корепова О.В.,
с участием представителя юридического лица - юрисконсульта ГБУЗ РК «Воркутинский родильный дом» Болдырева А.В.1 ,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
в отношении юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Воркутинский родильный дом», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>г. <АДРЕС>, фактический адрес: <АДРЕС>, г. <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА2> заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г. <АДРЕС> <ФИО2> в отношении юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Воркутинский родильный дом» составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> в части невыполнения его отдельных пунктов органа, осуществляющего государственный контроль. На основании этого просит привлечь юридическое лицо ГБУЗ «Воркутинский родильный дом» к административной ответственности.
Представитель юридического лица юрисконсульт ГБУЗ РК «ВРД» Болдырев А.В.1 в судебном заседании факт совершенного правонарушения признал , с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений , просил суд в порядке ст. 2.9 КоАП РФ , освободить ГБУЗ РК «ВРД» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
<ДАТА4> главным государственным санитарным врачом по г. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г. <АДРЕС> <ФИО3> Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Воркутинский родильный дом» ( муниципальному бюджетному учреждению «Городской родильный дом», муниципальному бюджетному учреждению «Воркутинский родильный дом» ), было выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства <НОМЕР>. Согласно данному предписанию лицо, в отношении которого выдано предписание, должно известить должностное лицо, выдавшее предписание о его выполнении в срок до 31.12.2012 г. по пунктам предписания №№ 9, 15, 16, 18, 19, 24, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 37, 41, 43, 44, 46, 47, 48, 50, 55.
В срок до 31.12.2012 г. ГБУЗ РК «ВРД» сведения о выполнении предписания об устранении нарушений государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов <НОМЕР> от <ДАТА3> представлены не были. Информация о выполнении ряда пунктов представлена 28.01.2013 г.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г. юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны выполнять требования предписаний, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, должностных лиц.
Таким образом, ГБУЗ РК «ВРД» не исполнило предписание главного государственного санитарного врача по г. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА3> в части обязанности представления информации о выполнении предписания.
Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом <НОМЕР> от 28.01.2013 г. (л.д. 2-3), Уставом ГБУЗ РК «ВРД» (л.д. 5-6), приказом <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д. 7), приказом <НОМЕР> от <ДАТА9> (л.д. 8), свидетельствами о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (л.д. 9), уведомлением о смене собственника и переименовании <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д. 10), предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д. 11-17).
В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как следует из диспозиции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, объективной стороной данного административного правонарушения является невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Данное правонарушение считается оконченным по истечении указанного в предписании срока.
Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, в судебном заседании установлено лицо, ответственное за несоблюдение требований санитарного законодательства Российской Федерации, выявленных в ходе проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий и нашла свое подтверждение вина ГБУЗ РК «ВРД» в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность , суд признает раскаяние в содеянном.
Обстоятельств , отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Суд полагает , что не предоставление информации ГБУЗ РК «ВРД» более 28 дней не может быть признано малозначительным.
К характеру содеянного суд относит направленность посягательства на существующий в Российской Федерации порядок управления.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего вину обстоятельства , суд считает возможным назначить ГБУЗ РК «ВРД» минимальный размер наказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ для юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «Воркутинский родильный дом» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 10 000 ( десять тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Республике Коми (Управление Роспотребнадзора по
Республике Коми-администратор платежа)
ИНН 1101486396, КПП 110101001
Счет получателя: 40101810000000010004
Банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России, БИК 048702001
КБК 141 1 16 90040 04 6000 140 ОКАТО 87410000000
Назначение платежа: «Прочие поступления от денежных (взысканий) штрафов и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов»
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Шахтерский судебный участок г. Воркуты Республики Коми.
Мировой судья О.В. Корепова