Постановление от 15 августа 2013 года №5-87/2013

    Дело № 5-87/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
                               Беловский районный суд Кемеровской области
 
    г. Белово                                                                             «15» августа 2013 года
 
    Судья Беловского районного суда Кемеровской области Иванов В.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Закрытого акционерного общества «Разрез «Инской», юридический адрес: <данные изъяты>
 
установил:
 
    юридическое лицо - ЗАО «Разрез Инской» нарушило требование промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, т.е. допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно:
 
    <данные изъяты> года при проведении проверки состояния промышленной безопасности при отработке <данные изъяты> в ЗАО «Разрез Инской» были выявлены нарушения промышленной безопасности, в части:
 
    - в устье путевого наклонного ствола отсутствует блокировка ходовых дверей шлюза <данные изъяты>
 
    Нарушен п. 247 ПБ 05-618-03 «Правил Безопасности в угольных шахтах»;
 
    - отсутствует пожаро-оросительный трубопровод по разрезной печи <данные изъяты> протяженностью 220м.
 
    Нарушен п. 28 ПБ 05-618-03 «Правил Безопасности в угольных шахтах»;
 
    - не задействован манометр контроля давления на автоматической водяной завесе, установленной на дренажном штреке <данные изъяты>
 
               Нарушен п. 58,61 ПБ 05-618-03 «Правил Безопасности в угольных шахтах»;
 
    - не задействована блокировка ходовых дверей шлюза <данные изъяты> не заполнен паспорт вентиляционного сооружения.
 
               Нарушен п. 247 « Инструкции по противопожарной защите угольных шахт»;
 
               - не представлены акт приемки взрыволокализующих заслонов по блоку Лавы <данные изъяты>
 
               Нарушен п. 53 «Инструкции по локализации и предупреждении взрывов пылегазовоздушных смесей в угольных шахтах»;
 
               - на момент проверки не представлено заключение о результатах испытаний образцов горных пород на опасность фрикционного воспламенения и ТДУ запыленности воздуха Лавы <данные изъяты>
 
                Нарушен п. 284 ПБ 05-618-03 «Правил Безопасности в угольных шахтах».
 
    Учитывая вышеизложенное, в действии (бездействии) Закрытого акционерного общества «Разрез Инской» усматриваютсяпризнаки административного правонарушения, ответственность за совершение     которого установлена частью I статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные ЗАО «Разрез Инской», создают угрозу жизни и здоровью людей при ведении работ по выемке угля.
 
    Согласно протоколу <данные изъяты> о временном запрете деятельности с 14 часов 00 минут <данные изъяты> запрещено осуществлять деятельность по ведению работ по выемке угля в лаве <данные изъяты>», расположенного по месту осуществления деятельности: ЗАО «Разрез Инской», <данные изъяты> (л.д. 3-4).
 
              Представитель юридического лица - ЗАО «Разрез Инской» заместитель главного инженера по ТБ Денисов <данные изъяты> действующий на основании доверенности от <данные изъяты> пояснил, что с составленными протоколом об административном правонарушении организация согласна, вину признает, выявленные нарушения устранены в полном объеме, о чем направлено уведомление в Беловский территориальный отдел Сибирского управления Ростехнадзора, представил суду письменные доказательства.
 
    В судебном заседании главный государственный инспектор Беловского ТО Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сибирского управления Ростехнадзора Коновалов <данные изъяты> поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил получение уведомления о выполнении мероприятий по устранению выявленных нарушений, просит применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению работ по выемке угля в лаве <данные изъяты> пласта <данные изъяты>», расположенного по месту осуществления деятельности: ЗАО «Разрез Инской», <данные изъяты>, так как выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работающих там людей, на срок 7 (семь) суток.
 
    Суд, выслушав представителя юридического лица ЗАО «Разрез Инской», заинтересованного лица - инспектора Беловского ТО Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сибирского управления Ростехнадзора Коновалова <данные изъяты> исследовав представленные письменные доказательства, считает, что виновность юридического лица в правонарушении доказана представленными материалами: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> (л.д. 1-2), протоколом о временном запрете деятельности № <данные изъяты> (л.д.3-4), предписанием от <данные изъяты>, а также объяснениями представителей юридического лица и Беловского ТО Ростехнадзора.
 
    В соответствии с ч.1,2 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в редакции от 20.06.1997г.) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями, принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте. Приостанавливать эксплуатацию производственного объекта самостоятельно или по предписанию Федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность.
 
    В нарушение норм, установленных вышеуказанным законом, юридическое лицо ЗАО «Разрез Инской» допустило нарушение правил промышленной безопасности, а именно не обеспечило безопасную эксплуатацию деятельности по ведению работ по выемке угля в лаве <данные изъяты> ЗАО «Разрез Инской».
 
    Из материалов дела, объяснений лиц, участвующих в деле, суд усматривает, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
 
    Санкцией ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административном правонарушении предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
 
    В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об административном правонарушении приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, а также требования ст. 4.2 и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
 
    Суд учитывает, что на момент рассмотрения дела судом нарушения, послужившие основанием для привлечения общества к административной ответственности, устранены.
 
    Согласно ч.5 ст. 29.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
 
    Время фактического прекращения указанной деятельности - 14 часов 00 минут <данные изъяты>
 
    Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению работ по выемке угля в лаве <данные изъяты>» ЗАО «Разрез Инской», расположенного по месту осуществления эксплуатации: <данные изъяты>, в пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно на срок 7 суток, так как иные меры наказания не могут обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 28.8 ч.4, 29.6 ч.5, 29.10, 29.11 Кодекса «Об административных правонарушениях РФ», судья
 
постановил:
 
    юридическое лицо - Закрытое акционерное общество «Разрез «Инской» юридический адрес: <данные изъяты>, местонахождение производственного объекта - работы по выемке угля в лаве <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по ведению работ по выемке угля в лаве <данные изъяты> ЗАО «Разрез «Инской», расположенного по месту осуществления эксплуатации: <данные изъяты> суток, включая время фактического прекращения деятельности: с 14-00 часов <данные изъяты>
 
               Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
 
Судья:                                              В.И. Иванов