Постановление от 14 мая 2013 года №5-87/2013

Дата принятия: 14 мая 2013г.
Номер документа: 5-87/2013
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Постановления

Дело № 5-87/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Новоаннинский 14 мая 2013 года.
 
    Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Денисов С.А.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
 
    переводчика ФИО3,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
 
    ФИО5, <данные изъяты>
 
    о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации из <адрес> в феврале 2013 года, уведомив о своём прибытии УФМС России по <адрес>, получив разрешение на временное пребывание в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в 18 часов 00 минут, нарушая правила режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, проживала по <адрес> хут. <адрес>.
 
    Своими действиями ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснила, что в феврале 2013 года она со своим супругом выехали из <адрес> и прибыли на территорию Российской Федерации, в хут. <адрес>. Обратившись в Управление Федеральной миграционной службы по <адрес> в <адрес> с уведомлением о прибытии на территорию Российской Федерации получили разрешение на временное пребывание на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, однако к указанному периоду времени выехать с территории Российской Федерации не представилось возможным, поскольку она с супругом вынуждена была остаться и присматривать за малолетними детьми её родственника, который выехал на похороны своего отца в республику Азербайджан. Просит не назначать ей наказание в виде административного выдворения.
 
        Выслушав показания правонарушителя, исследовав материалы дела, суд находит протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1, обоснованным.
 
        В соответствии со ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового.
 
        В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.8 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», правила и порядок осуществления миграционного учёта устанавливаются Правительством РФ в соответствии с настоящим Федеральным законом. Основанием для постановки на миграционный учёт является факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Постановлением Правительства от 15.01.2007 года «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» установлено, что уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
 
        В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2004 года (в редакции от 06.05.2006 года) «О миграционной карте», иностранный гражданин для регистрации по месту пребывания в Российской Федерации предъявляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, вместе с документами, необходимыми для регистрации, миграционную карту с отметкой о въезде в РФ. На основании представленных документов соответствующий орган исполнительной власти проставляет в миграционной карте отметку о регистрации иностранного гражданина по месту его пребывания.
 
    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (Статья 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
 
    Из показаний лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 следует, что в феврале 2013 года она со своим супругом выехали из <адрес> и прибыли на территорию Российской Федерации, в хут. <адрес>. Обратившись в Управление Федеральной миграционной службы по <адрес> в <адрес> с уведомлением о прибытии на территорию Российской Федерации получили разрешение на временное пребывание на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, однако к указанному периоду времени выехать с территории Российской Федерации не представилось возможным, поскольку она с супругом вынуждена была остаться и присматривать за малолетними детьми её родственника, который выехал на похороны своего отца в республику Азербайджан.
 
    В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
        Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.
 
    Учитывая материальное положение ФИО1, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа.
 
    По смыслу ряда положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.
 
    При рассмотрении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    Учитывая, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации с семьей, имеет на иждивении малолетнего ребенка, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Назначая правонарушителю наказание в виде штрафа и определяя его конкретный размер, считаю, что данное наказание является справедливым, отвечает задачам административного законодательства, а также будет способствовать исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых правонарушений.
 
        Руководствуясь ст. 29.7 ч. 2, ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
        Каримову ФИО6 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
        Назначить ФИО7 административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей.
 
    Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>), Р/С 4010181030000001003, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 041806001, КПП 341901001, ИНН 3419400820, ОКАТО 18238000000, КБК 18811630020016000140, наименование платежа: штраф.
 
    Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Волгоградский областной суд.
 
    Судья С.А. Денисов.
 
    Постановление изготовлено с помощью компьютера
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать