Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 5-87/2013
Решение по административному делу
Дело 5-87 /2013 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06 июня 2013 года город Белый
Мировой судья судебного участка Бельского района Тверской области Баукина Н. П. в помещении судебного участка Бельского района Тверской области Баукина Н.П. г.Белый ул.Ленина д.23, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, представленные Управлением Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям, в отношении индивидуального предпринимателя Боровченковой О. Ю., <ДАТА> <АДРЕС>
У с т а н о в и л :
Боровченкова О.Ю. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
07.05. 2013 г. в 10.00 час, <АДРЕС> проведена выездная внеплановая проверка по приказу №534-Пр от 18.03.2013 г. в отношении Боровченковой О. Ю. на предмет соблюдения требований законодательства РФ в области карантина растений, регулирующего вопросы хранения и реализации подкарантинной продукции с целью контроля исполнения п.3 предписания от 27.04.2012 г. №06-08-42. При этом установлено, что ИП Боровченковой О. Ю. нарушены нормы обеспечения карантина растений при вывозе пиломатериалов за пределы региона, на территории которого, приказом Россельхознадзора от 22.11.2007 г. № 1458-П. установлена карантинная фитосанитарная зона. Продукция вывозилась из Тверской в <АДРЕС> (договора купли-продажи лесопродукции от 03.06.2012 г. № 2 с ИП <ФИО1> <АДРЕС> от 28.03.2012 года с ООО « Промэнергооборудование» <АДРЕС>, справка по реализации пиломатериалов за 2012 год )
Должностные лица Управления не были поставлены в известность о реализации данной подкарантинной продукции, соответственно, продукция не была предоставлена для досмотра с целью установления ее фитосанитарного состояния, не созданы необходимые условия для своевременного осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля, в том числе досмотра.
Таким образом, за период с 27.04.2012 г. по 20.04.2013 г. не обеспечен карантинный фитосанитарный контроль растительной продукции, вывозимой за пределы региона, на территории которого установлена фитосанитарная зона (статья 8 Федерального Закона от 15.07.2000г. № 99-ФЗ «О карантине растений»).
В результате бездействия индивидуального предпринимателя Боровченковой О.Ю. не выполнено в полном объеме требование п. 3 предписания от 27.04.2012 г. №06-08-42.
Боровченкова О.Ю. в судебное заседание не явилась, сведений об уважительных причинах своей неявки не представила, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявила.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, … в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Принимая во внимание, что Боровченкова О.Ю. своевременно и надлежащим образом извещена о дне и времени судебного разбирательства, представленных материалов достаточно для объективного и полного рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Боровченковой О.Ю. в её отсутствие.
Вина Боровченковой О.Ю. подтверждается представленными материалами дела, в том числе:
-протоколом об административном правонарушении № 06-09-169 от 07 мая 2013 года, согласно которому Боровченкова О.Ю. вину в совершении административного признала, копию протокола получила, замечаний и возражений по поводу содержащихся там сведений не высказала;
-предписанием от 27 апреля 2012 года за № 06-08-42;
-приказом от 18 марта 2013 года за № 534-ПР, согласно которому заместителем руководителя Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям поручено провести внеплановую выездную проверку в отношении частного предпринимателя Боровченковой О. Ю.;
-актом проверки № 534 от 07.05.2013 года,
Протокол об административном правонарушении, иные протоколы составлены уполномоченными должностными лицами, в строгой последовательности, противоречий либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.
Обстоятельств, которые могли бы подставить под сомнение указанные доказательства, не имеется.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель Боровченкова О.Ю. не выполнила в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Эти действия Боровченковой О.Ю. необходимо квалифицировать по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, смягчающие и отягчающие, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства.
Боровченкова О.Ю. совершила административное правонарушение против порядка управления путём бездействия.
В качестве обстоятельств смягчающих ответственность мировой судья учитывает наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
Обстоятельством, отягчающим ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года.
Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, личность виновной, которая занимается общественно полезным трудом, отсутствие тяжких последствий, мировой судья считает необходимым назначить Боровченковой О.Ю. административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л :
Боровченкову О. Ю. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 (Одна тысяча) рублей.
Разъяснить Боровченковой О.Ю., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Уплату штрафа производить: реквизиты получателя административного штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Тверской области (Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям) , КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,ОКАТО 28401000000, номер счёта получателя платежа 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК <НОМЕР>. Административный штраф за правонарушения в области карантина растений, КБК 08111690040046000140.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Бельский районный суд Тверской области через мирового судью в течение 10 суток с момента получения ( вручения) копии постановления.
Квитанцию (копию квитанции) об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок Бельского района по адресу: г.Белый, ул. Ленина, д.23.
Мировой судья подпись Н.П. Баукина
