Решение от 24 сентября 2014 года №5-868/2014

Решение по административному делу
                                                                                                                 Дело № 5-868/2014г. 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
               г. Торопец                                                                                  24 сентября 2014 года  
 
 
    Мировой судья судебного участка Торопецкого района Тверской области Щербинина Т.Н., при подготовке к рассмотрению административного материала, поступившего в судебный участок 22 сентября 2014 года, в отношении Воротникова <ФИО1>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
у с т а н о в и л:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении, Воротников П.В. 28.08.2014г. в 05 час. 15 мин. управляя автомашиной <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, и двигаясь на 138км<АДРЕС>, совершил обгон впереди двигающегося транспортного средства с выездом на полосу встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», через сплошную линию дорожной разметки 1.1 ПДД РФ.
 
    В соответствии со ст. 28.2 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
 
    В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
 
    В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
 
    Диспозиция части 4 статьи 12.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Таким образом, выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, только в том случае влечет ответственность по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, если данный выезд запрещен ПДД РФ, однако в протоколе об административном правонарушении отсутствуют указания на пункт Правил дорожного движения, который был нарушен водителем.
 
    Согласно пункту 118 Приказа МВД РФ от 2 марта 2009 г. N 185 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения" при необходимости изложить дополнительные сведения, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, сотрудник, выявивший административное правонарушение, составляет подробный рапорт и (или) схему места совершения административного правонарушения (приложение N 7 к Административному регламенту), которые прилагаются к делу. Схема места совершения административного правонарушения подписывается сотрудником, ее составившим, и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
 
    При подготовке к рассмотрению административного материала установлено, что из представленной схемы водитель Воротников П.В., совершил маневр обгона транспортного средства, однако не указаны тип и модель транспортного средства, маневр обгона которого производил Воротников П.В., из протокола об административном правонарушении № 50 АМ 414728 от 28 августа 2014 года данных обстоятельств также не усматривается. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей,  в схеме отсутствуют данные о понятых, в материалах дела не представлен подробный рапорт должностного лица, объяснения водителя транспортного средства, обгон которого производил Воротников П.В., приложенные к протоколу сведения о дорожных знаках и разметки не оформлены и не заверены надлежащим образом.
 
    В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в случае  неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.   
 
     При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в орган, составивший протокол, ввиду неполноты представленных материалов.
 
               Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
о п р е д е л и л:
 
 
    Административный материал в отношении Воротникова <ФИО1>, обвиняемого в совершения правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить командиру 11 батальон 1 Полка дорожно-патрульной службы (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области ввиду неполноты представленных материалов.
 
    Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Торопецкий районный суд Тверской области в течение 10 суток.
 
 
               Мировой судья