Постановление от 24 июля 2014 года №5-868/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-868/2014
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении № 5-807/14
 
 
    24 июля 2014 года                                                                                                   город Сызрань
 
 
             Мировой судья судебного участка №82 судебного района города Сызрани Самарской области Лёшина Т.Е., рассмотрев по адресу : г. Сызрань, ул. Советская, д. 47 А, каб. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ, в отношении Люлякова Николая Ивановича, <ДАТА>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
              В ходе проведения внеплановой проверки должностным лицом отдела надзорной деятельности городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский УНД ГУ МЧС России по Самарской области, основанием для проведения которой является истечение срока исполнения должностным лицом ранее выданного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 837/1/1 от 06.06.2013 г. установлено, что должностное лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Люляков Н.И.по адресу г. Сызрань, ул. <АДРЕС> не выполнил в установленный срок пункты 1, предписания № 837/1/1 от 06.06.2013 г., а именно:  не проведена очистка дымохода, не проведена побелка труб.
 
               По данному факту государственным инспектором г.о. Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Ибатулиным Р.К. составлен протокол об административном правонарушении № 1268 от 30.06.2014 года. При рассмотрении дела в суде Люляков Николай Иванович пояснил, что предписание выполнено в штате ЖЭУ имеется печник, ЖЭУ производит очистку дымоходов два раза в год в начале и после окончания отопительного сезона, а также по заявлению жильцов. Очистка дымоходов производится в присутствии жильцов, побелка труб проведена предоставил письменные пояснения. Представитель Люлякова Н.И. по устномуходатайству <ФИО2> пояснила,  предписание на настоящее время исполнено, недостатки устранены, что подтверждается предоставленными фотографиями, актом выполненных работ , подписанным жильцами.
 
              Представитель ОНД Землянников В.Н. пояснил, что в том случае если дымоходы не прочищены, то угарный газ поступает в жилые помещения и может повлечь на собой гибель людей, работы должны проводится организацией, имеющей лицензию, побелка труб необходима для того, что бы увидеть трещины и иные неполадки. Заслушав объяснения лиц, исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что действия Люлякова Н.И. правильно квалифицированы по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ. Согласно ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписанияоргана, осуществляющего государственный пожарный надзор образует состав административного правонарушения.
 
         ОНД МЧС России по Самарской области было выдано предписание № 837/1/1 от 06.06.2013 г. по устранению  нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до 01.06. 2014 г. по адресу ул. <АДРЕС>. Данное предписание не обжаловалось, с заявлением с просьбой перенести установленный срок для устранения недостатков ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»    не обращалась.29.04.2014 ОНД г.о. Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский УНД ГУ МЧС России было вынесено распоряжение № 998 о проведении проверки с целью контроля выполнения предписания. Данное распоряжение полученоООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
 
          11.06.2014 г. отделом надзорной деятельности городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский УНД ГУ МЧС России по Самарской области была проведена внеплановая выездная проверка по адресу г. Сызрань, ул. <АДРЕС>  <АДРЕС>, по результатам которой был составлен акт проверки № 998, в котором отражены факты невыполнения предписания № 837/1/1 от 06.06.2013 г., составлен протокол об административном нарушении № 1268 от 30.06.2014 г. в отношении должностного лица Люлякова Н.И. Мировой судья полагает, что вина Люлякова Н.И. в невыполнении предписания № 752/1/1 от 06.06.2013 г. подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 1268 от 30.06.2014 г., предписанием № 837/1/1 от 06.06.2014 г., копией приказа № 234 от 20.06.2013<ДАТА> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о  назначении ответственных за исполнение предписаний ОНД,  приказом <НОМЕР> от <ДАТА10> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о приеме на работу, распоряжением от 29.04.2014 г. № 998, актом проверки от 11.06.2014 г. № 998. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В силу абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении следует установить не только формальное сходство содеянного с признаками состава того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния (наличии либо отсутствии угрозы для личности, общества или государства). Учитывая, что должностное лицо в течение года к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось, предприняловсе меры для исполнения предписания и на момент рассмотрения дела в суде исполнения предписания  исполнено, а согласно акта периодической проверки  дымовых и вентиляционных каналов  от <ДАТА13>  произведена очитка труб в квартирах,  что подтверждается  подписями  жильцов квартир, начальника, мастера <ОБЕЗЛИЧЕНО> и печника, требования о проведении очистки организацией имеющей лицензию в предписании не указано, побелка труб проведена, поэтому мировой судья считает  возможным  в силу ст. 2.9 КоАП РФ признать данное административное правонарушение малозначительным, освободив  должностное лицо  - начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Люлякова Николая Ивановича от административной ответственности, ограничившись замечанием, производство по делу прекратить.
 
    Руководствуясь ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
              Люлякова Николая Ивановича освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием. Производство по делу прекратить. Постановление может быть обжаловано в Сызранский городскойсуд  в течение 10 суток через мирового судью.
 
 
 
                 Мировой судья Лёшина Т.Е<ФИО3>