Дата принятия: 26 августа 2014г.
Номер документа: 5-866/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-866/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 августа 2014 года г. Саратов
Мировой судья судебного участка № 5 Ленинского района г. Саратова Новоселов Д.А.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», с приложенными к нему материалами, в отношении Личко Г.С.,
установил:
В судебный участок № 5 Ленинского района г. Саратова из ОП № 4 в составе УВД по г. Саратову поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», с приложенными к нему материалами, в отношении Личко Г.С.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В силу требований п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Статьей 28.3 КоАП РФ определен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
При этом, ч.6 ст. 28.3 (в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года № 247-ФЗ «О внесении изменений в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях») КоАП РФ говорит о том, что протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренныхзаконами субъектов Российской Федерации, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий.
В нарушение указанных требований Закона, подобного соглашения к материалам дела не приложено, информация о его заключении не представлена. Следовательно, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», с приложенными к нему материалами, в отношении Личко Г.С., составлен неуполномоченным должностным лицом.
Таким образом, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возвращению в орган вынесший протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья,
определил:
Возвратить в ОП-4 в составе УВД по г. Саратову протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», с приложенными к нему материалами, в отношении Личко Г.С.
Мировой судья
