Постановление от 04 августа 2014 года №5-865/2014

Решение по административному делу
    № 5-865-3/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 04 августа 2014 года г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 13 Мировой судья судебного участка № 3 Центрального района г. Твери Михайлова Т.Н. рассмотрев в материал, представленный ведущим специалистом-экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Роскомнадзора по Тверской области<ФИО1>, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении юридического лица Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  ОГРН НОМЕР, ИНН НОМЕР, КПП НОМЕР, юридический адрес: <АДРЕС>
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
              Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,   совершило непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этой организацией (должностным лицом) его законной деятельности, а равно предоставление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, при следующих обстоятельствах: В соответствии с п. 7.1.5.1 Положения об Управлении по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области, утвержденного приказом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 26.12.2012 года № 1430, Управление осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» государственный контроль (надзор)-это, в том числе, и деятельность по анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. В соответствии с п.1 ч.3 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152- ФЗ «О персональных данных» Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию. В целях исполнения обязанностей, закрепленных гл. 14 Трудового Кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ,Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования  детей «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет обработку персональных данных физических лиц состоящих в договорных отношениях (трудовых и гражданско-правовых).
 
    В соответствии с п.2 ст. 3 Закона оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции) совершаемые с персональными данными. В соответствии с ч.4 ст. 20 закона оператор персональных данных обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение тридцати дней с даты получения такого запроса. До 20.06.2014 года Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования детей «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  не представило сведения на запрос уполномоченного органа (о предоставлении недостающих сведений) от 14.05.2014 № 2686-69-10/69, направленный в целях анализа и прогнозирования исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, а именно запрос о предоставлении недостающих сведений к уведомлению об обработке персональных данных, предусмотренных ч.3 ст. 22 Закона
 
    Своими действиями Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебном  заседании представитель Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Седых А.А. явился, признал факт совершения административного правонарушения, суду пояснил, что сведения не были направлены своевременно по независящим от  него причинам, а именно старый директор и главный бухгалтер  уволились, а новый не был еще назначен, в связи с чем и произошла данная ситуация, поэтому просил  суд применить ст. 2.9 КоАП РФ, так как тяжких последствий не наступило.
 
    Вина Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 426-пр от 15 июля 2014года, согласно которому: Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  не представила в установленные законом запрашиваемые сведения.
 
         - Выпиской из ЕГРЮЛ Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
 
         -Запросом о предоставлении сведений о персональных данных от 14.05.2014 года;
 
    Ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает при непредставлении или несвоевременном представлением в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
 
    Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,   в установленный срок не представило в  Управление Федеральной Службы по надзору в сфере связи Информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области запрашиваемые сведения о персональных данных.
 
    Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  не представило в государственный орган сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, действия Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ.
 
         Исследовав обстоятельства дела, мировой судья полагает, что, действительно,  в установленный срок Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не предоставило своевременно необходимой информации в контролирующий орган, но, учитывая, что тяжких последствий в результате совершенного правонарушения не наступило, мировой судья считает возможным признать данное правонарушение малозначительным и с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ освободить правонарушителя от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой  судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»   признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», освободив от ответственности по ст. 2.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» с объявлением устного замечания.
 
              Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Центральный районный суд города Твери через мирового судью судебного участка № 3 Центрального района г. Твери.
 
 
    Мировой судья:                                                                           Т.Н.Михайлова