Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 5-86/2014г.
копия дело №5-86/2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
07 мая 2014 года г. Казань
Судья Приволжского районного суда г. Казани Щелыванов А.Г., с участием представителя Челноковой В.Н., представившей удостоверение № и ордер № рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, директора ООО «А.В.Ф.-сервис», проживающей по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
В ходе плановой выездной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ежедневным Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Госалкогольнойинспекции РТ на 2014 г., уполномоченными лицами непосредственно были обнаружены факты, указывающие на наличие события административного правонарушения. В связи с этим, было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ № № срок которого был продлен.
В бар, где хозяйственную деятельность осуществляет ООО «А.В.Ф. - сервис», расположенном по адресу: <адрес> непосредственно обнаружено и установлен факт розничной продажи алкогольной продукции без надлежаще оформленных товарно-транспортных документов (без товарно-транспортных накладных, без справок к товарно-транспортным накладным раздела «А» и «Б», без справок к грузовым таможенным декларациям или без их копий и без сертификатов соответствия), а именно:
На водку «Усадская хлебная», емкостью 0,25 л., производства «Филиал ОАО «Татспиртпром» Чистопольский ликероводочный завод», с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер партии (далее-РНП) №, по цене <данные изъяты> руб. за 1 бутылку в количестве 678 бутылок представлены две товара-транспортных накладных под одинаковым номером № №, от одной даты - от ДД.ММ.ГГГГ г., с одинаковым наименованием алкогольной продукции, с разным регистрационным номером партии, с различной датой розлива, с разными подписями должностных лиц по отгрузке товара.
По данной ежедневной декларации Филиал ОАО «Татспиртпром» Чистопольский ликероводочный завод» ДД.ММ.ГГГГ произвел водку «Усадская хлебная», емкостью 0,25 л., (№) в объеме 1913,7 дал (подтверждается информацией из ежедневной базы данных о поставке водки «Усадская Хлебная», емкостью 0,25 (РНП 664600) ООО «Алкоторг» в розничную сеть Республики-отчет прилагается).
Водка с РНП - № Филиалом ОАО «Татспиртпром» Чистопольский ликероводочный завод» отгружена в декабре 2013 г. только в адрес ОАО «Алкоторг» в общем объеме 1913,425, остаток неотгруженной данной продукции составляет 0,275 дал.
Из информации ежедневной базы данных о поставке водки «Усадская хлебна; емкостью 0,25 (№) отгрузка ООО «Алкоторг» в розничную сеть Республики Татарстан в декабре 2013 года составила 1915,525 дал, при этом в адрес ООО «А.В.Ф сервис» указанная алкогольная продукция не отгружалась.
Однако, ООО «А.В.С. - сервис» ДД.ММ.ГГГГ по имеющейся в наличии товарно-транспортной накладной № фактически получил водку «Усадская хлебная», емкостью 0,25л № в количестве 22,5 дал (900 бутылок емкостью 0,25л).
В розницу ООО «Алкоторг» отгрузил на 2,1 дал (84 бутылки емкостью 0,25) больше, чем произвел Филиал ОАО «Татспиртпром» Чистопольский ликероводочный завод».
Следовательно ООО «Алкоторг» отгрузил в розничную сеть на 984 бутылки больше, чем произвел Филиал ОАО «Татспиртпром «Чистопольский ликероводочный завод».
На момент плановой проверки ООО «А.В.Ф. - сервис» остаток водки «Усадская хлебная», емкостью 0,25 л (РНП 664600), производства Филиал ОАО «Татспиртпром» Чистопольский ликероводочный завод» составил 678 бутылок (протокол изъятия от ДД.ММ.ГГГГ № прилагается).
При этом по информации базы данных Госалкогольинспекции Республики Татарстан в декларации поступление данной алкогольной продукции не отражено (остатки алкогольной продукции ООО «А.В.Ф. - сервис» по торговым объектам на конец период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прилагаются).
Согласно декларации об объемах розничной продажи алкогольной продукции за IV квартал 2013 года ООО «А.В.Ф. - сервис» сведений о поступлении от ООО «Алкоторг» вышеуказанной продукции не отражено.
Укупорка водки «Усадская Хлебная», емкостью 0,25, признаков, характерных для самодельного (кустарного) способа укупорки, не имеет, однако содержимое алкогольной продукции не соответствует ГОСТу № (Водки и водки особые) по спирту крепости, наличию осадка и посторонних включений.
Находящаяся в реализации водка «Усадская Хлебная» не соответствует требованиям безопасности для здоровья человека (заключение Средне-Волжского регионального центра судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № прилагается).
Следовательно, фальсифицированная алкогольная продукция находится с поддельными товаросопроводительными документами в нелегальном обороте.
На момент плановой проверки ООО «А.В.Ф. - сервис» в реализации находилась водка «Корабельная роща», емкостью 0,375 л, производства «Филиал ОАО «Татспиртпром» Чистопольский ликероводочный завод», с датой розлива 20.11.2012, №, по цене <данные изъяты> руб. за 1 бутылку в количестве 376 бутылок с укупоркой с признаками фальсификации (предположительно изготовлена кустарным способом). Товаросопроводительные документы представлены.
Согласно заключению экспертизы Средне-Волжского регионального центра судеб-ной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №907/09-4, укупорка водки «Корабельная роща», емкостью 0,375л, произведена самодельным (кустарным) способом обкатом или закруткой. Следовательно, представленные товаросопроводительные документы на данную алкогольную продукцию не соответствуют данной алкогольной продукции.
Согласно заключению Средне-Волжского регионального центра судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №905/06-4, в вышеуказанной изъятой алкогольной продукции находятся водно-спиртовые смеси, состоящие из ректификованного этилового спирта и воды, крепостью соответственно 40,40 - 40,50%.
Спиртосодержащие жидкости (водка «Усадская Хлебная» и водка «Корабельная роща») не соответствует ГОСТу Р № (Водки и водки особые) по спирту, крепости, наличию осадка и посторонних включений (заключение прилагается).
Согласно ст. З п.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О качестве и без-опасности пищевых продуктов» не могут, находится в обороте пищевые продукты, мате-риалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов.
Следовательно, спиртосодержащие жидкости (водка «Усадская Хлебная» и водка «Корабельная роща»), не соответствуют требованиям безопасности для здоровья человека, изложенным в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов и САН ПиН 2.3.2.1078-01. Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. Минздрав России. Москва 2002», при употреблении в пищевых целях.
Указанная алкогольная продукция была выставлена на витрине для продажи, имела ценники. Информация о том, что данная продукция не предназначена для продажи, отсутствовала.
При этом, реализация алкогольной продукции осуществлялась без надлежаще оформленных товарно-транспортных документов (без товарно-транспортных накладных, без справок к товарно-транспортным накладным раздела «А» и «Б», без справок к грузовым таможенным декларациям или без их копий и без сертификатов соответствия), и без информации о дате изготовления.
Тем самым директором ООО «А.В.Ф. - сервис» ФИО1 нарушены требования, установленные ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995г.№ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Постановления Правительства РФ от 31.12.2005г. № «О справке товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию», Постановления Правительства РФ от 31.12.2005г. № «О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации».
В действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ (Оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства поборота, определенных федеральным законом).
Представитель Госалкогольинспекции РТ ФИО3 просит материал рассмотреть в соответствии с действующим законодательством, привлечь виновное лицо к административной ответственности.
Представитель ФИО4 считает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, а доказательства, представленные Госалкогольинспекцией РТ, добыты с нарушениями требований Закона.
Однако, вина ФИО1 подтверждается: определением возбуждении дела об административном пра-вонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №№, протоколом осмотра помещений (территорий) и находящихся там вещей и документов, принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) от ДД.ММ.ГГГГ № №,протоколом изъятия алкогольной (спиртосодержащей) продукции, находящейся в незаконном обороте и (или) документов, имеющих значение доказа-тельств по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №№, актом проверки органом государственного контроля о проведении плановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №№, ценниками, материалами фотосъемки, объяснительной заведующей ООО «А.В.Ф.- сер-вис» ФИО5, заключением экспертизы Средне-Волжского регионального центра судеб-ной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №№ две товаро-транспортные накладные от ДД.ММ.ГГГГ №№, отчетом с информацией из ежедневной базы данных о по-ставке водки «Усадская Хлебная», емкостью 0,25 №) ООО «Алкоторг» в розничную сеть Республики, отчет базы данных Госалкогольинспекции Республики Татарстан по торговым Арбъ-ектам на конец периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, материалами фотосъемки, "решением общего собрания учредителей ООО «А.В.Ф. -сервис», выпиской из ЕГРЮЛ.
Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает.
Доводы представителя ФИО4 об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения и недопустимости доказательств, представленных Госалкогольинспекцией РТ,- несостоятельны, так как они были опровергнуты в судебном заседании.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, 30.1 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения по ст.14.16 ч. 2 КоАП РФ.
Назначить ему по данной статье административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 10000 (десяти тысяч) рублей, с конфискацией алкогольной продукции.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: Щелыванов А.Г.