Постановление от 21 июля 2014 года №5-86/2014

                                                                                               Дело № 5-86/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    21 июля 2014 года                                                                     г.Новошахтинск
 
              Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области                Горбань И.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Мэйджор Кастомз», юридический адрес: ХХХ, ОГРН ХХХ, ИНН ХХХ, свидетельство о включении в реестр таможенных представителей №+++ от хххх
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    хххх на Несветайский таможенный пост, расположенный по адресу: ХХХ, специалистом по таможенному оформлению ООО «Мэйджор Кастомз» был представлен товар, ввезенный по договору №+++ от хххх инвойсу №+++ от хххх и помещенный под процедуру выпуска для внутреннего потребления (ИМ-40) по декларации на товары, которая была принята должностным лицом таможенного поста и зарегистрирована за                              №+++. Отправителем по данной ДТ является                   ТОБ «ЭКО-СФЕРА», Украина, ХХХ, получателем ООО «ЭКО-СФЕРА» Россия, ХХХ, таможенное оформление проводилось специалистами ООО «Мэйджор Кастомз» от имени декларанта ООО «ЭКО-СФЕРА», согласно договору на оказание услуг таможенного представителя №+++ от хххх В 54 графе ДТ                                №+++ указан специалист по таможенному оформлению ООО «Мэйджор Кастомз» К..         В 31 графе декларации товара (ДТ) №+++ заявлены следующие сведения о товарах:
 
    товар № 1:безалкогольные, негазированные напитки: нектары в ipi упаковках, сокосодержащие, с содержанием фруктовой части 40-75%, емкостью 1л: мультивитамин, содержание сахара 7,5%, с числом брикса 12,8, густотой 1,052 г/см^3 при to 20, изготовитель: ООО «ЭКО-СФЕРА», товарный знак: «Соки Украины», количество: 2592 шт.; виноградно-яблочный, содержание сахара 6,1%, с числом брикса 13,2, густотой 1,053 г/см^3 при 20 to, изготовитель: ООО «ЭКО-СФЕРА», товарный знак: «Соки Украины», количество: 2592 шт.; мультифруктовый, содержание сахара 8,1%, число брикса 12,6, густотой 1,051 г/см^3 при to 20, изготовитель:                                     ООО «ЭКО-СФЕРА», товарный знак: «Соки Украины», количество: 2592 шт.
 
    товар № 2: сок персиковый с мякотью, восстановленный в ipi упаковках, для употребления в пищу, не является продуктами, полученными с использованием гмо, емкостью 1 л, содержание сахара 9,3%, с числом брикса 13, густота 1,054 г/см^3 при to 20, изготовитель: ООО «ЭКО-СФЕРА», товарный знак: «Соки Украины», количество: 2592 шт.
 
    товар № 3: сок морковно-яблочный с мякотью восстановленный в ipi упаковках, для употребления в пищу, не является продуктами, полученными с использованием гмо, емкостью 1 л, с содержанием сахара 7,7%, с числом брикса 11,6, густотой 1,047г/см^3 при to 20, изготовитель:                                     ООО «ЭКО-СФЕРА», товарный знак: «Соки Украины», количество: 2592 шт.
 
    товар № 4: яблочный сок осветленный, восстановленный в ipi упаковках, для употребления в пищу, не является продуктами, полученными с использованием гмо, емкостью 1 л, не содержащий добавок сахара, с числом брикса 13, густотой 1,053 г/см^3, при to 20, изготовитель:                                       ООО «ЭКО-СФЕРА», товарный знак: «Соки Украины», количество: 2592 шт.
 
    товар № 5: томатный сок восстановленный, 100% в ipi упаковках, для употребления в пищу, не является продуктами, полученными с использованием гмо, емкостью 1 л, в количестве не содержащий добавок сахара, с числом брикса 6,6, густотой 1,026 г/см^3, при to 20, изготовитель: ООО «ЭКО-СФЕРА», товарный знак: «Соки Украины», количество: 2592 шт. хххх был проведен таможенный досмотр представленного товара, оконченный хххх в присутствии представителя декларанта                        ООО «Мэйджор Кастомз» Ф. на основании доверенности № МК/2014-21 от хххх действующей до хххх объем досмотра - 100%, с выборочным взвешиванием, пересчетом грузовых мест с выборочным вскрытием, пересчетом количества предметов в грузовых местах выборочно. Результаты отражены в АТД №+++. В ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что помимо заявленных ООО «Мэйджор Кастомз» в ДТ №+++ товаров, к таможенному досмотру был представлен товар: упаковки прямоугольной формы (Тетропак), закрытые заводским способом, в комплекте с полимерной трубочкой для употребления содержимого, емкостью согласно маркировкам 0,2 литра, с товарными марками двух видов «Соки Украины» и «Ранок», производитель согласно маркировкам                   «ООО «ЭКО-СФЕРА». Юридический адрес производителя и адрес мощностей производства: 22400, Украина, ХХХ, тел: +38(04333)2-21-32. Упаковки с товарной маркой «Соки Украины» в количестве: «Нектар Мультифруктовый с мякотью» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Нектар Яблочно-манговый с мякотью» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Нектар Виноградно-яблочный» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Нектар Мультивитамин» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Нектар Ананасовый» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Нектар Бананово-яблочный» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Нектар Апельсиновый» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Нектар Вишневый» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Сок Яблочный» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Сок Грушево-яблочный с мякотью» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Сок Абрикосовый с мякотью» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Сок Персиковый с мякотью» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Сок Ягодный с мякотью» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Сок Персиково-клубничный с мякотью» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Сок Морковно-яблочный с мякотью» - в 1-й коробке по 27 упаковок. Упаковки с товарной маркой «Ранок» в количестве: «Нектар Виноградно-яблочный» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Нектар Мультифруктовый» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Нектар Яблочный» - в 1-й коробке по                      27 упаковок, «Сок Яблочно-клубничный с мякотью» - в 1-й коробке по               27 упаковок, «Сок Персиковый с мякотью» - в 1-й коробке по 27 упаковок, общий вес нетто составил 124 кг, брутто 128 кг. Таким образом, в ходе проведения таможенного контроля и таможенного досмотра получены данные о том, что ООО «Мэйджор Кастомз» не задекларировало по установленной форме товары: упаковки прямоугольной формы (Тетропак), закрытые заводским способом, в комплекте с полимерной трубочкой для употребления содержимого, емкостью согласно маркировкам 0,2 литра, с товарными марками двух видов «Соки Украины» и «Ранок», производитель согласно маркировкам «ООО «ЭКО-СФЕРА». Юридический адрес производителя и адрес мощностей производства: 22400, Украина, ХХХ, тел: +38(04333)2-21-32. Упаковки с товарной маркой «Соки Украины» в количестве: «Нектар Мультифруктовый с мякотью» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Нектар Яблочно-манговый с мякотью» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Нектар Виноградно-яблочный» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Нектар Мультивитамин» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Нектар Ананасовый» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Нектар Бананово-яблочный» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Нектар Апельсиновый» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Нектар Вишневый» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Сок Яблочный» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Сок Грушево-яблочный с мякотью» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Сок Абрикосовый с мякотью» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Сок Персиковый с мякотью» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Сок Ягодный с мякотью» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Сок Персиково-клубничный с мякотью» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Сок Морковно-яблочный с мякотью» - в 1-й коробке по 27 упаковок. Упаковки с товарной маркой «Ранок» в количестве: «Нектар Виноградно-яблочный» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Нектар Мультифруктовый» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Нектар Яблочный» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Сок Яблочно-клубничный с мякотью» - в 1-й коробке по 27 упаковок, «Сок Персиковый с мякотью» - в 1-й коробке по               27 упаковок. Общий вес нетто составил 124 кг, брутто 128 кг, ввезенный на таможенную территорию таможенного союза, что являются нарушением требований ст.179, ст.181 ТК ТС.
 
    Представитель ООО «Мэйджор Кастомз» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие представителя правонарушителя в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
 
    Согласно п.2 ст.150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
 
    На основании п.2 ст.173 ТК ТС таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством ТС.
 
    Согласно п.1 ст.179 ТК ТС и ст.203 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному регулированию. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной                                   декларации (п.3 ст.179 ТК ТС).
 
    В соответствии с п.1 ст.181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Перечень основных сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, определен п.2 данной статьи, куда входят: сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товара, сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.
 
    В соответствии со ст.191 ТК ТС сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта при одновременном соблюдении следующих условий:
 
    если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей, за исключением случаев корректировки таможенной стоимости товаров, и соблюдение запретов и ограничений;
 
    если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра и (или) не принял решения о проведении иных форм таможенного контроля в отношении товаров.
 
    Согласно разделу XI Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии ТС № 257 от 20.05.2010, сведения, заявленные в ДТ, могут быть изменены и (или) дополнены путем их корректировки после регистрации ДТ и до принятия решения о выпуске товаров при соблюдении условий, предусмотренных статьей 191 ТК ТС. Изменения и (или) дополнения в ДТ вносятся уполномоченным работником декларанта или таможенного представителя (далее - уполномоченное лицо), от руки, путем зачеркивания ошибочных сведений и надписывания над ними верных сведений печатными символами. Каждое изменение и (или) дополнение заверяются подписью уполномоченного лица, с проставлением оттиска печати, если в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза лицо должно иметь печать.
 
    Факт совершения ООО «Мэйджор Кастомз» административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении от хххх составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, который составлен в отсутствие правонарушителя, о дате составления протокола ООО «Мэйджор Кастомз» был извещен, копия протокола направлена последнему и получена им;
 
    - протоколом изъятия товара от хххх
 
    - декларацией на товары, где отправителем указан ТОБ «ЭКО-СФЕРА» Украина, ХХХ, получатель ООО «ЭКО-СФЕРА» Россия, ХХХ, декларант                                ООО «ЭКО-СФЕРА»;
 
    - счет-фактурой №+++ от хххх
 
    - актом таможенного досмотра №+++ от хххх
 
    - договором представителя №+++ от хххх согласно которому ООО «Мэйджор Кастомз» «Общество» и ООО «ЭКО-СФЕРА» «Клиент» заключили настоящий договор на организацию Обществом транспортно-экспедиционного обслуживания грузов клиента и оказание Обществом в качестве таможенного представителя услуг клиенту по совершению операций по таможенному декларированию товаров и транспортных средств за счет средств Общества или за счет средств клиента, если того требует действующее законодательство;
 
    - свидетельством о включении в реестр таможенных брокеров (представителей) №+++ ООО «Мэйджор Кастомз»;
 
    - трудовым договором №+++ от хххх заключенным                     ООО «Мэйджор Кастомз» с К.;
 
    - доверенностью №+++ в отношении К.;
 
    - заключением эксперта №+++ от хххх согласно которому рыночная стоимость партии нектаров и соков под товарными марками « Соки Украины» и «Ранок», в упаковках емкость 0,2 л, являющихся предметом административного правонарушения, на день обнаружения правонарушения, то есть на хххх составила ХХХ., которая назначена была в соответствии со ст.264 КоАП РФ на основании определения должностного лица таможенного органа.
 
    Иследовав материалы дела иоценив представленные доказательства в совокупности и по отдельности, судья приходит к выводу о том, что оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, так как они соответствуют требованиям КоАП РФ.Их совокупность является достаточной для принятии решения по делу.Факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина ООО «Мэйджор Кастомз».
 
    Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Согласно ст.204 Закона о таможенном регулировании декларация на товары подается в электронной форме. Правительство РФ устанавливает перечни товаров, таможенных процедур, а также случаи, при которых декларирование может осуществляться в письменной форме.
 
    Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
 
    Таможенным представителем в силу статьи 12 ТК ТС признается юридическое лицо государства - члена таможенного союза, отвечающее условиям, определенным статьей 13 настоящего Кодекса, который совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.
 
    Согласно ч.7 ст.190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
 
    Таможенный кодекс Таможенного союза (ст.181 ТК ТС) определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п.5 ч.2 ст.181 ТК ТС к сведениям о товарах относятся наименование, описание и классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
 
    Согласно п.1 ст.15 ТК ТС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
 
    В соответствии с п.п.1, 4 ст.16 ТК ТС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.
 
    За несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (статья 17 ТК ТС).
 
    В статье 187 ТК ТС за декларантом закреплено право осматривать товар, привлекать экспертов для уточнения сведений о товарах, находящийся под таможенным контролем до подачи декларации на него.
 
    Из системного толкования указанных норм следует, что таможенный представитель также имеет право осматривать товар, привлекать экспертов для уточнения сведений о товарах, находящийся под таможенным контролем до подачи декларации на него.
 
    Однако, не воспользовавшись данным правом, ООО «Мэйджор Кастомз» не принял мер по обеспечению декларирования всего товара, в том числе путем реализации предоставленного законом права на их осмотр до подачи таможенной декларации с целью проверки достоверности имеющейся у него информации о товаре.
 
    Таким образом, судья считает, что действия ООО «Мэйджор Кастомз» правильно квалифицированы по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
 
    Решая вопрос о наказании, судья учитывает отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, и считает возможным применить штраф в размере одной второй размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с его конфискацией.
 
            Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать общество с ограниченной ответственностью «Мэйджор Кастомз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3105 руб.00 коп.с конфискацией предметов административного правонарушения - упаковок с соками и нектарами емкостью 0,2 л под товарными марками «Соки Украины» и «Ранок» в количестве 540 штук, упакованных в 20 коробок, общим весом нетто 124 кг, брутто 128 кг, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни.
 
    Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель: Управление федерального казначейства по г.Москва (ФТС России). ИНН 7730176610, КПП 773001001. Банк получателя: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва,705, № счета 40101810400000010153,                   БИК 044583001, КБК 153 116 04000 010000 140, ОКАТО 45268595000, очередность платежа - 4. В поле 101 указывать: 06 - участник ВЭД юр.лицо. В поле 107 платежного поручения указывать 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП                  №+++ в отношении ООО «Мэйджор Кастомз».
 
    Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью «Мэйджор Кастомз», что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Подлинник документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по ч.1                     ст.20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
             Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
 
              Судья