Постановление от 04 июля 2014 года №5-86/2014

Дело № 5-86/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Инта, Республика Коми 04 июля 2014 года
 
    Судья Интинского городского суда Республики Коми Румянцева И.М.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Жбакова А.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении
 
    Жбакова А. Е., __.__.__ года рождения, уроженца ____, зарегистрированного по адресу: ____, проживающего по адресу: ____, работающего: ООО "<....>" <....>, имеющего одного иждивенца, привлекавшегося к административной ответственности __.__.__ по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Интинский городской суд поступил административный материал в отношении Жбакова А.Е. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от __.__.__, __.__.__ установлено, что гражданин ____ ФИО1., __.__.__ года рождения, с __.__.__ осуществляет в Российской Федерации незаконную трудовую деятельность в качестве <....>, расположенном по адресу: ____, не имея соответствующего разрешения на работу, в результате чего был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Для установления виновного лица, которое привлекло его к трудовой деятельности, начальником ОУФМС в г. Инте __.__.__ за №__ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в порядке ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. В ходе проведения которого было установлено, что <....> ООО "<....>" Жбаков А.Е., являясь должностным лицом, функцией которого является <....> на основании п. 2.2, 2.3 <....> ООО "<....>", в нарушение ч. 4 ст. 13 и ч. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", привлек к осуществлению трудовой деятельности гражданина ____ ФИО1., что подтверждается протоколом №__ от __.__.__ по ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ об административном правонарушении. Таким образом, <....> ООО "<....>" Жбаков А.Е. является работодателем для иностранного гражданина ФИО1., которым не соблюдено положение ч. 4 ст. 13 и ч. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" в части, касающейся привлечения и использования иностранной рабочий силы только при обязательном наличии у иностранного работника разрешения на работу на территории Российской Федерации.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Жбаков А.Е. в судебном заседании свою вину признал в полном объеме, раскаялся.
 
    Заслушав Жбакова А.Е., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что факт совершения Жбаковым А.Е. инкриминируемого ему административного правонарушения нашел свое полное подтверждение, доказывается помимо пояснений Жбакова А.Е. в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении №__ от __.__.__, ответом УФМС России по Республике Коми от __.__.__ №__ о том, что гражданину ____ ФИО1 разрешение на работу и патент не выдавались (л.д. 25), а также приказом ООО "<....>" о назначении <....> Жбакова А.Е. (л.д. 8), должностной инструкцией <....> (л.д. 9-12), договором на <....> (л.д.20-22).
 
    Исследованные материалы дела свидетельствуют о совершении должностным лицом ООО "<....>" Жбаковым А.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: 1) постоянно или временно проживающих в Российской Федерации; 2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; 3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; 4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования; 5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации; 6) обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; 7) обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и работающих в свободное от учебы время в этих образовательных организациях, в хозяйственных обществах или в хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования, в которых они обучаются; 8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных или педагогических работников, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действуют диссертационные советы, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными организациями и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве педагогических работников для проведения занятий в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия педагогической деятельностью в духовных образовательных организациях; 8.1) приглашенных в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования в научных организациях и образовательных организациях высшего образования, за исключением духовных образовательных организаций; 9) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации; 10) осуществляющих трудовую деятельность в случае и порядке, предусмотренных частью четвертой статьи 63 и статьей 348.8 Трудового кодекса Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.
 
    Жбаковым А.Е. не отрицается факт привлечения гражданина ____ к <....>.
 
    Сроки привлечения Жбакова А.Е. к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5. КоАП РФ соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется, в том числе по основанию малозначительности совершенного правонарушения, поскольку состав данного правонарушения является формальным, не связан с наступлением вредных последствий.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Жбаковым А.Е. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отягчающим обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание Жбаковым А.Е. своей вины, раскаяние в содеянном, наличие иждивенца.
 
    Определяя вид и размер наказания, учитывая все обстоятельства по делу, суд полагает возможным назначить Жбакову А.Е. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере – <....> руб.
 
    Руководствуясь главой 29 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Жбакова А. Е., __.__.__ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <....> рублей.
 
    В соответствии со ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" по следующим реквизитам: по следующим реквизитам:
 
    Получатель УФК МФ РФ по РК (УФМС РФ по РК), ИНН 1101486438, КПП 110101001, № счета 40101810000000010004, БИК 048702001, КБК 192 116900 400460 00140, банк получателя ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар, ОКАТО 874 15000000, назначение платежа – административный штраф по постановлению суда от 04.07.2014 № 5-86/2014.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
    Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.
 
    Судья
 
И.М.Румянцева
 
    <....>
 
<....>