Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 5-86/2014
Дело № 5-86/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов
г. Челябинск «22» мая 2014г.
Судья Центрального районного суда г. Челябинска В.И. Гавердовская, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ в отношении Салтыкова А.С,, -
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд г. Челябинска из прокуратуры Челябинской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ в отношении Салтыкова А.С,.
Как следует из представленных документов, при производстве по делу об административном была допущена неполнота представленных материалов, препятствующая рассмотрению дела по существу.
Согласно диспозиции ч.2 ст. 19.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностного лица за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ, либо грубое нарушение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в проведении проверки без распоряжения (приказа) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) или непредставлении акта о проведенной проверке.
Согласно ч.1 ст. 19.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, нарушении сроков проведения проверки, отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, непредставлении акта о проведенной проверке, привлечении к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке граждан или организаций либо проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок.
При этом в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, представленных материалов не содержится сведений о повторности проведения проверки, не имеется сведений, в чем именно выражается грубое нарушение требований законодательства о государственном контроле, что могло бы разграничивать действия должностного лица при квалификации по той или иной части ст. 19.6.1 КоАП РФ. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении не содержит сведений об обстоятельствах смягчающих, отягчающих административную ответственность, не содержит надлежащих, предусмотренных ст. 2.4 КоАП РФ сведений, доказательства совершения административного правонарушения не перечислены, их содержание не раскрыто, а имеется лишь ссылка на материалы проверки.. Также дата совершения административного правонарушения не указана, кроме того, представленные материалы в суд не прошиты и не пронумерованы, опись в них отсутствует вовсе.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении либо неполноты представленных материалов, выносится определение о возвращении протокола и других материалов должностному лицу, которое составило протокол.
Поскольку такие обстоятельства установлены при подготовке к рассмотрению дела, то материалы дела, подлежат возвращению уполномоченному должностному лицу для устранения допущенных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ в отношении Салтыкова А.С, возвратить в прокуратуру Челябинской области, для устранения допущенных недостатков.
Судья п./п. В.И. Гавердовская
Судья В.И. Гавердовская
Секретарь А.Ф. Башлыкова
