Дата принятия: 07 июня 2013г.
Номер документа: 5-86/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е №5-86/2013
о назначении административного наказания
г. Сорочинск 07.06.2013 года
Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Кучаев Р.Р.,
при секретаре Канайкиной О.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Антошкина <данные изъяты>
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Антошкина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего директором ООО «<данные изъяты>», проживающего по адресу <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора г. Сорочинска и Сорочинского района по пожарному надзору, заместителем начальника ОНД по г. Сорочинску и Сорочинскому району Ярославцевым И.А. проведена плановая выездная проверка в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Антошкина В.Е. По результатам проверки в присутствии директора ООО «<данные изъяты>» Антошкина В.Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе проверки установлено, что директор ООО «<данные изъяты>» Антошкин В.Е. допустил нарушения лицензионных требований и условий, определенных подп. «а» п.4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 года №1225 (далее Положение), а именно, имеющиеся у лицензиата технические средства необходимые для выполнения работ и оказания услуг (весы, секундомер, штангенциркуль, линейка) не соответствуют установленным требованиям (не прошли периодическую проверку), чем нарушен подп. «а» п. 4 Положения; отсутствуют технические средства необходимые для выполнения работ и оказания услуг (магнитный толщиномер, гигрометр, микрометр), чем нарушен подп. «а» п. 4 Положения.
В судебном заседании директор ООО «<данные изъяты>» Антошкин В.Е. свою вину в совершенном правонарушении признал. Пояснил, что в настоящее время предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Согласно подп. «а» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений лицензионными требованиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются - наличие у соискателя лицензии (лицензиата) оборудования, инструмента, технической документации, технических средств, в том числе средств измерения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ и оказания услуг.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ административной ответственности подлежит осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
При квалификации действий лица по части 3 статьи14.1 КоАП РФ следует иметь в виду, что согласно статье2 Федерального закона от 8 августа 2001г. N128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением или лицензией, понимается занятие определенным видом предпринимательской деятельности на основании специального разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия, установленные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, выполнение которых лицензиатом обязательно при ее осуществлении (п.17 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006г. N18
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
В суде установлено, что при осуществлении предпринимательской деятельности директором ООО «<данные изъяты>» Антошкиным В.Е. нарушены требования подп. «а» п.4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а именно имеющиеся у лицензиата технические средства необходимые для выполнения работ и оказания услуг (весы, секундомер, штангенциркуль, линейка) не прошли периодическую проверку, чем нарушен подп. «а» п. 4 Положения; а также отсутствуют технические средства необходимые для выполнения работ и оказания услуг (магнитный толщиномер, гигрометр, микрометр), чем нарушен подп. «а» п. 4 Положения.
Согласно информации о работах и (или) услугах в области пожарной безопасности, выполненных за период действия лицензии, ООО «<данные изъяты>» выполняло работы по огнезащитной обработке деревянных конструкций крыши в МОУ Таллиннская СОШ Грачевского района, в МОЙ Новоникольская СОШ Грачевского района, МОУ Благодарновская СОШ Ташлинского района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Судья, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина директора ООО «<данные изъяты>» Антошкина В.Е в совершении инкриминируемого административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- распоряжением органа государственной надзора (контроля) о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №;
- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №;
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;
- решением № Единственного учредителя ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Антошкин В.Е. назначен директором ООО «<данные изъяты>» сроком на 5 лет;
- лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ;
- информацией о работах и (или) услугах в области пожарной безопасности, выполненных за период действия лицензии ООО «<данные изъяты>».
Своими действиями директор ООО «<данные изъяты>» Антошкин В.Е совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ – то есть осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
У судьи отсутствуют основания не доверять указанным доказательствам, так как они непротиворечивы и с достоверностью подтверждают описанные события.
При назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность судья признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 14.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Антошкина <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Получатель: УФК по Оренбургской области (ГУ МЧС России по Оренбургской области)
ИНН 5610084427
КПП 561001001
ОКАТО 53250000000
лицевой счет 04531783350
расчетный счет 40101810200000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, БИК 045354001
КБК 17711601 00001 6000 140.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной
суд через Сорочинский районный суд либо непосредственно в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.
Резолютивная часть постановления оглашена 06.06.2013 года.
Постановление в окончательной форме изготовлено 07.06.2013 года.
Судья: Р.Р. Кучаев