Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 5-861/2014
Дело № 5-861/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«18» июня 2014 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Веселкова Т.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП Радченко Н.В,
за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении №... от ** ** ** года, в рамках административного расследования, проведенного на основании жалобы от ** ** ** года (вх. №... от ** ** ** года), возбужденного в отношении ИП Радченко Н.В., на 11 часов 30 минут 29 апреля 2014 года в киоске , расположенном на остановочном комплексе по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. ..., были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: статьи 21 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», а именно п.1.11. – при осуществлении удаления твердых бытовых отходов методом «самовывоза» не представлены талоны, подтверждающие факт размещения ТБО на полигоне.
В связи с указанными нарушениями, в действии (бездействии) лица, ИП Радченко Н.В. привлечена к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Санкция данной статьи предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
В силу статьи 21 указанного Закона в почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должен превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами.
Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Пунктом 1.11. «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88) определено, что при осуществлении удаления отходов методом "самовывоза" должна применяться талонная система.
Как установлено материалами дела, ИП Радченко Н.В. талоны, подтверждающие факт размещения ТБО на полигоне не представлены.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п.1 ст.2.1 КоАП РФ).
На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Факт совершения ИП Радченко Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ** ** ** года, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ** ** ** года.
Объективная сторона данного правонарушения выражается в нарушении (несоблюдении) гигиенических нормативов, санитарно-эпидемиологических требований, определенных санитарными правилами, а также в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. При установлении объективной стороны состава данного правонарушения необходимо выявить факт указанного нарушения независимо от того, наступили общественно опасные последствия деяния или нет.
В рассматриваемом случае ИП Радченко Н.В. не предприняла всех необходимых мер для соблюдения санитарных правил и гигиенических нормативов.
Принимая во внимание характер нарушения, суд приходит к выводу о том, что назначение административного штрафа в данном случае будет достаточным для достижения цели наказания – предупреждение совершения новых правонарушений.
Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП Радченко Н.В, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа .
Разъяснить ИП Радченко Н.В, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья- Т.А. Веселкова
