Постановление от 13 мая 2014 года №5-85/2014г.

    Материал № 5-85/2014 г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 
    Судья Новохоперского районного суда Воронежской области ЗИМИН А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 18.8. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
 
    ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, проживающего на территории РФ по истечении срока пребывания по адресу: <адрес>,
 
у с т а н о в и л:
 
    Согласно протокола и представленных материалов: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин <адрес> ФИО1, временно пребывающий на территории <адрес> по адресу: <адрес>, не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока (срок постановки на миграционный учет истек ДД.ММ.ГГГГ года), что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании ФИО1 не отрицал факт пребывания в городе <адрес>, не выезде из Российской Федерации по истечении вышеуказанного срока. Невыезд объяснил тем, что в <адрес> проживают его бывшая жена и несовершеннолетние дети, имевшийся у него паспорт он утерял, денежных средств на его восстановление у него нет.
 
    В соответствии со ст. 25.10. ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 г. установлено, что «1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.»
 
    Выслушав объяснения правонарушителя ФИО1, проверив материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.18.8. ч.1 КоАП РФ.
 
    Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8. ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Вместе с тем:
 
    в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц;
 
    в соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
 
    назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Указанные данные в представленных суду материалах отсутствуют. Тем более, в <адрес> проживают его несовершеннолетние дети и бывшая жена.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7. – 29.10. КоАП РФ, судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, проживающего на территории РФ по истечении срока пребывания по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей, с перечислением на счет: УФК по <адрес> КПП № Администрации <адрес> района ОКАТО № ИНН № номер счета получателя платежа № БИК № номер лицевого счета №, без административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда.
 
    Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения копии постановления через Новохоперский районный суд.
 
    Судья Зимин