Дата принятия: 18 апреля 2014г.
Номер документа: 5-85/2014
Дело № 5-85/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ульяновск 18 апреля 2014года
Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Бессчетнова Е.Б.
при секретаре Базыкиной А.А.
с участием представителей ООО «УАЗ-Автокомпонент» Пергаева А.Н. и Анохиной О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «УАЗ-Автокомпонент», юридический адрес и местонахождение <адрес> ул.<адрес>, дата и № регистрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., ИНН <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГг. в 11ч. установлено, что ООО «УАЗ-Автокомпонент» по адресу <адрес>, ул.<адрес>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий, выразившиеся в нарушении действующего СН 2.2.4/2.1.8.562 -96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», а именно:
- По результатам измерений шума на рабочем месте, выполненных по предписанию Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенных специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» и заключению заведующего отделением гигиены труда зарегистрированы превышение ПДУ:
- на рабочем месте ФИО5, <данные изъяты> механосборочного цеха ООО «УАЗ-Автокомпонент», эквивалентный уровень шума превышает ПДУ на +3+8дБа (83-88дБа при ПДУ 80 дБа), протокол № ГТ от ДД.ММ.ГГГГ., измерений шума, проведенных специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области», аттестат аккредитации № ГСЭН.RU.ЦОАТ/ТОА.049, зарегистрирован в госреестре РОСС RU 0001.510135 со сроком действия до 28.09.2016г.
В судебном заседании представители ООО «УАЗ-Автокомпонент» Пергаев А.Н. и Анохина О.Г. с выявленными нарушениями согласилась, однако указали, что в настоящее время приняты меры для устранения негативного влияния повышенного уровня шума на рабочем месте <данные изъяты> ФИО5 и других <данные изъяты>, а именно вместе беруш, малярам выданы наушники, значительно понижающие уровень шума, а также принимаются меры для замены краскораспылителей с меньшим уровнем производимого шума. С учетом принятых мер, а также отсутствием вредных последствий, первое привлечение организации к административной ответственности в отношении ООО «УАЗ-Автокомпонент» возможно применением ст.2.9 КоАП РФ и прекращение производство по делу в виду малозначительности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ООО «УАЗ-Автокомпонент» доказана:
- распоряжением Управления Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ. о проведении санитарно-эпидемиологического расследования, направленного на установление причин и выявление условий возникновения профессионального заболевания;
- Протоколом измерений шума на ООО «УАЗ-Автокомпонент» ДД.ММ.ГГГГ. на рабочем месте ФИО5, согласно которому установлено наличие шума от 83 до 85 дБа;
- Экспертным заключением о состоянии условий труда, выданного ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО5 на ООО «УАЗ-Автокомпонент», согласно которому уровень шума на рабочем месте Васияровой превышает ПДУ на 3 и 8 дБа, не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории предприятия»;
- Актом санитарно-эпидемиологического расследования Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому на рабочем месте ФИО5 было установлено превышение уровня шума и данные условия труда могли послужить причиной возникновения подозрений на профессиональные заболевания у ФИО5.
Действия ООО «АУЗ-Автокомпонент» подлежат квалификации по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с ч.3 ст. 39 соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В силу п.1.2. СН 2.2.4/2.1.8.562 -96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки данные санитарные нормы являются обязательными для всех организаций и юридических лиц на территории Российской Федерации независимо от форм собственности, подчинения и принадлежности и физических лиц независимо от гражданства.Нарушение требований СН 2.2.4/2.1.8.562 -96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» установлены представленными суду документами и не оспариваются ООО «УАЗ-Автокомпонент».
Суд учитывает то обстоятельство, что ООО «УАЗ-Автокомпонент» принимает меры к устранению выявленных нарушений. Однако данное обстоятельство не освобождает юридическое лицо от административной ответственности и не является основанием для применения ст. 2.9 КоАП РФ, признав совершенное правонарушение малозначительным.
Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.
При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Однако суд считает, что выявленные нарушения указанных санитарных норм с учетом степени, тяжести и количества выявленных нарушений представляли собой существенную угрозу общественным интересам. Более того, условия труда <данные изъяты> ФИО5 могли послужить причиной возникновения у неё профессионального заболевания.
Более того, существенная угроза охраняемым правоотношениям заключается не в наступлении негативных последствий как таковых, а в угрозе их наступления по причине отсутствия со стороны учреждения должного контроля за соблюдением установленных санитарно-эпидемиологических требований.
Такие обстоятельства, как добровольное устранение последствий правонарушения, материальное положение привлекаемого юридического лица, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются судом при назначении административного наказания.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то, что выявленные нарушения Санитарных норм к моменту рассмотрения дела частично устранены и принимаются меры по устранению оставшихся нарушений, а также учитывая материальное положение ООО «УАЗ-Автокомпонент» и общественные интересы, приходит к решению, что наказание следует назначить в виде административного штрафа, но не в максимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «УАЗ-Автокомпонент», юридический адрес и местонахождение <адрес>, дата и № регистрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., ИНН <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 10000руб. (Десять тысяч руб. 00коп.).
Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 7325052734, КПП 732501001, Р\с № в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня выручения или получения копии постановления.
В соответствие с положениями, закрепленными в статье 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В течение 60 суток со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в суд необходимо представить документ, подтверждающий оплату административного штрафа.
Не представление по истечении указанного срока в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, расценивается как уклонение от уплаты административного штрафа.
Судья: Бессчётнова Е.Б.
