Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 5-85/2014
Дело №5-85/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
по делу об административном правонарушении
22 апреля 2014г. п. Матвеев Курган
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,
с участием уполномоченного отделения административных расследований т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни ФИО1,
рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Мининой Н.В., <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, временно не работающей,
У С Т А Н О В И Л:
08 февраля 2014 года в 20 часов 30 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку прибытия товаров и транспортных средств, на таможенную территорию Таможенного союза прибыло легковое транспортное средство - а/м <данные изъяты>, р/н №, под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО2 с пассажиркой -, гражданкой <данные изъяты> Мининой Н.В.
В ходе осуществления таможенного контроля в форме таможенного досмотра транспортного средства - а/м <данные изъяты>, р/н № (акт таможенного досмотра №10319060/080214/Ф000008) было установлено, что в багажном отделении а/м <данные изъяты>, р/н № находится картонный ящик с 12 (двенадцатью) бутылками из прозрачного стекла, заполненными прозрачной жидкостью, с этикетками : «FINLANDIA, vodka of finland, 0,5 Le, 40vol., Distiied and Bottled by Altia Plc,Helsinki,Finland. Drink Responsibly». На каждой из бутылок наклеены бумажные этикетки с маркировкой «ONLI FOR DUTY FREE». Общий объём обнаруженной алкогольной продукции составил 6 литров.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2014/0335 от 05.03.2014г., исследованный образец по установленным показателям идентифицирован в соответствии с ГОСТ Р 51355-99 «2» как спиртной напиток – водка из спирта «Люкс» крепостью 40 градусов Цельсия, что соответствует сведениям, заявленным на маркировке образца.
Таким образом, Минина Н.В. в 08.02.2014 года в 20 час 30 минут в постоянной зоне таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, расположенной на территории Матвеево-Курганского района, Ростовской области, ввезла на таможенную территорию Таможенного союза партию алкогольного напитка - водки «FINLANDIA» в объёме 6 литров, укупоренную в 12 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,5 литра каждая, в количестве, превышающем разрешённый ввоз физическим лицам для личных целей, не выполнив обязанности по письменному декларированию ввезённой алкогольной продукции таможенному органу Таможенного союза.
Минина Н.В., надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему
Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В силу ч. 2 ст.1 ТК ТС таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.
В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.
Приложением 2 к Соглашению от 18 июня 2010 года между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российская Федерация «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» утверждён Перечь товаров для личного пользования, запрещённых или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного и (или) вывозу с этой территории. Согласно п/п 3,4 п.1 указанного Перечня, ввоз на таможенную территорию Таможенного союза этилового спирта и алкогольной продукции общим объёмом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещён.
Таким образом, таможенным законодательством Таможенного союза установлен запрет на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза партии алкогольного напитка (водки «FINLANDIA») в объёме 6 литров, ввезённого на территорию Таможенного союза Мининой Н.В.
В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за совершение которого КоАП РФ или законами субъекта РФ установлена административная ответственность.
Обязанность лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений следует из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюдать ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения закона.
В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признаётся совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Минина Н.В., имея намерение на прибытие на таможенную территорию Таможенного союза, зная о том, что при прибытии на территорию Таможенного союза в отношении неё, сопровождаемого ею багажа и транспортного средства будет осуществлён таможенный контроль, могла и должна была изучить требования таможенного законодательства, регламентирующие нормы ввоза физическими лицами для личных целей алкогольной продукции на таможенную территорию Таможенного союза, а также порядок её оформления в таможенном отношении. Минина Н.В. имела возможность задекларировать по установленной письменной форме путём подачи в таможенный орган пассажирской таможенной декларации ввезённую ею на территорию Таможенного союза партию алкогольного напитка (водки «FINLANDIA»), но по собственному незнанию норм таможенного законодательства данная возможность ею реализована не была. Информация о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, является общедоступной и могла быть получена Мининой Н.В. до предъявления сопровождаемого ею багажа к таможенному осмотру и прибытия на таможенную территорию Таможенного союза.
Таким образом, Минина Н.В. не проявила в достаточной степени заботливость и осмотрительность, не предвидела возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должна была и могла их предвидеть, совершила по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.
Вина Мининой Н.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 07.03.2014г., актом таможенного досмотра №10319060/080214/Ф000008; протоколом изъятия вещей и документов от 08.02.2014; протоколом о взятии проб и образцов от 08.02.2014; протоколом опроса Мининой Н.В. от 08.02.2014; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2014/0335 от 05.03.2014г.; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 11.02.2014г.
Действия Мининой Н.В. квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».
Непосредственным предметом административного правонарушения по данному делу является партия товара – водки «FINLANDIA» в объеме 6 литров, укупоренной в 12 стеклянных бутылок емкостью по 0,5 литра каждая. В ходе проведения комплексной экспертизы водка «FINLANDIA» в объеме 0,5 литра была израсходована для проведения исследований, партия водки «FINLANDIA» в объеме 5,5 литров находится на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно заключению регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2014/0335 от 05.03.2014г., общая рыночная стоимость (цена) партии товара – 12 бутылок водки «FINLANDIA», явившегося предметом правонарушения, по состоянию на 08.02.2014г. составила 7424,04 рублей.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым является совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает, что Мининой Н.В. необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - водки «FINLANDIA» в количестве 6 литров, с обращением в доход государства водки «FINLANDIA" в оставшемся после исследования количестве - 5,5 литров, укупоренной в 11 стеклянных бутылок емкостью по 0,5 литра каждая, без назначения административного штрафа.
Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Минину Н.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения – водку «FINLANDIA» в количестве 6 литров – конфисковать, обратив в доход государства водку «FINLANDIA" в оставшемся после исследования количестве - 5,5 литров, укупоренную в 11 стеклянных бутылок емкостью по 0,5 литра каждая, находящуюся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Н.В. Гриценко
