Постановление от 31 мая 2013 года №5-85/2013г.

    Дело № 5-85/2013 г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    п.г.т. Богатые Сабы 31 мая 2013 года
 
    Судья Сабинского районного суда Республики Татарстан Р.Я. Шафигуллин,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – открытого акционерного общества «ВАМИН Татарстан»,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    14 мая 2013 года при проведении межрегиональным отделом по надзору за взрывопожароопасными объектами общепромышленного и химического комплекса Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) мероприятий по контролю соблюдения ОАО «ВАМИН Татарстан» требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, в том числе аммиачно-холодильной установки рег.№, расположенной на территории филиала ОАО «ВАМИН Татарстан» «Вамин Саба» по адресу: <адрес>, выявлено, что данная аммиачно-холодильная установка и компрессорная установка зав.№ эксплуатируются с нарушениями требований промышленной безопасности.
 
    Так, в нарушение требований п. 8.4 Правил безопасности аммиачных холодильных установок, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 09 июня 2003 года № 79, и ч. 1 ст. 9 № ФЗ-116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» на аммиачно-холодильной установке филиала ОАО «ВАМИН Татарстан» «Вамин Саба» отсутствует второй независимый источник питания или станция автоматического резервного питания, снабженные аккумуляторными батареями.
 
    Кроме того, в нарушение требований п. 6.9 Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 18 октября 2002 года № 61-А, п. 3.2.1 Положения о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, утвержденного Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 18 марта 2003 года № 8, ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 13, ч. 5 ст. 7 Федерального закона № ФЗ-116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» осуществляется эксплуатация аммиачных компрессоров П-110, отработавших расчетный срок службы (ресурс) (дата ввода в эксплуатацию 1997 год), без проведения экспертизы промышленной безопасности по продлению срока безопасной эксплуатации.
 
    Помимо этого, в нарушение требований п. 17.2 Правил безопасности аммиачных холодильных установок, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 09 июня 2003 года № 79, и ч. 1 ст. 9 Федерального закона № ФЗ-116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» холодильная установка для ликвидации последствий возможных аварий не оснащена системами и средствами подавления испарения и нейтрализации проливов жидкого аммиака, системами локализации и рассеивания газообразного аммиака.
 
    Представитель Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору О.С. Гурьянова (по доверенности) просила рассмотреть дело об административном правонарушении без участия представителя Приволжского управления Ростехнадзора, назначив административное наказание в виде административного приостановления деятельности ОАО «ВАМИН Татарстан» в части эксплуатации аммиачно-холодильной установки рег.№ и компрессорной установки зав.№ ОАО филиала «ВАМИН Татарстан» «Вамин Саба».
 
    ОАО «ВАМИН Татарстан» извещено о месте и времени рассмотрения возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении посредством факсимильной связи, своего представителя в суд не направило, об отложении рассмотрения дела не просило.
 
    У явившегося на судебное заседание заместителя директора филиала ОАО «ВАМИН Татарстан» «Вамин Саба» И.Т. Шавалиева надлежаще оформленная доверенность на представление интересов ОАО «ВАМИН Татарстан» отсутствует.
 
    Судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ОАО «ВАМИН Татарстан».
 
    Виновность ОАО «ВАМИН Татарстан» в эксплуатации опасных производственных объектов с нарушениями требований промышленной безопасности подтверждается распоряжением Приволжского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении плановой выездной проверки юридического лица – открытого акционерного общества «ВАМИН Татарстан» (л.д. 11 – 21), актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица – открытого акционерного общества «ВАМИН Татарстан» от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 116 – 215), протоколом от ДД.ММ.ГГГГ за №/П о временном запрете деятельности по эксплуатации аммиачно-холодильной установки и компрессорной установки (л.д. 3 – 5), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за №, составленным в отношении ОАО «ВАМИН Татарстан» (л.д. 6 – 9).
 
    Действия ОАО «ВАМИН Татарстан» судьей квалифицируются по ст. 9.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение требований промышленной безопасности.
 
    Принимая во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, то, что эксплуатация опасных производственных объектов с нарушениями требований промышленной безопасности создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, угрозу возникновения техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, судья считает необходимым назначить в отношении юридического лица административное наказание в виде административного приостановления деятельности ОАО «ВАМИН Татарстан» по эксплуатации аммиачно-холодильной установки и компрессорной установки филиала ОАО «ВАМИН Татарстан» «Вамин Саба».
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Привлечь юридическое лицо – открытое акционерное общество «ВАМИН Татарстан» к административной ответственности по ст. 9.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить в отношении него административное наказание в виде административного приостановления деятельности открытого акционерного общества «ВАМИН Татарстан» по эксплуатации аммиачно-холодильной установки рег.№ и компрессорной установки зав.№ филиала открытого акционерного общества «ВАМИН Татарстан» «Вамин Саба» сроком на 60 суток.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Сабинский районный суд Республики Татарстан.
 
    Судья: Р.Я. Шафигуллин
 
    Копия верна: Судья Сабинского
 
    районного суда РТ Р.Я. Шафигуллин