Постановление от 05 апреля 2013 года №5-85/2013

Решение по административному делу
                                                                                                               Дело <НОМЕР>
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    <ДАТА1>                                                                                      р.п. Павловка
 
 
    Мировой судья Судебного участка <АДРЕС> административного района <АДРЕС> области Ульянова И.А.,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
 
    представителя Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области ФИО2 (по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА2>),
 
    при секретаре ФИО3,
 
    рассмотрев в порядке ст. 29.5 КоАП РФ в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
 
    ФИО1,
 
    <ДАТА3> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 19 КоАП РФ, не привлекавшейся,
 
    привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    ФИО1 проявила неповиновение законному распоряжению должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно не явилась <ДАТА4> к <ОБЕЗЛИЧИНО> часам 00 минутам по письменному уведомлению начальника отдела организации земельного надзора Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области ФИО4 <НОМЕР> от <ДАТА5>, выданному на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области ФИО5 <НОМЕР> от <ДАТА5>, в Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> области на плановую документарную проверку соблюдения ей законодательства РФ в области организации пользования землей сельскохозяйственного назначения, в связи с чем в отношении нее государственным инспектором отдела организации земельного надзора Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области ФИО2 <ДАТА6> был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании  ФИО1 вину свою  признала, раскаялась, мировому судье пояснила, что, действительно, <ДАТА7> она получила уведомление  из Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области о явке <ДАТА4> к <ОБЕЗЛИЧИНО> часам 00 минутам на плановую документарную проверку соблюдения ей законодательства РФ в области организации пользования землей сельскохозяйственного назначения, однако, подумала, что ей ошибочно прислали данное уведомление, на проверку не явилась, по телефону дозвониться в указанное Управление она не смогла.
 
     Государственный инспектор отдела организации земельного надзора Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области ФИО2 (по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА2>) в судебном заседании пояснил, что на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области ФИО5 от <ДАТА5>, в отношении ФИО6 была назначена плановая документарная проверка по соблюдению ей законодательства РФ в области организации пользования землей сельскохозяйственного назначения, которая у нее имеется по данным Управления Росреестра по <АДРЕС> области, в связи с чем ей надлежало прибыть по письменному уведомлению начальника отдела организации земельного надзора Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области ФИО4 в  Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> области <ДАТА4> к <ОБЕЗЛИЧИНО> часам 00 минутам и представить запрашиваемые в рамках проверки документы. Однако, ФИО1 на проверку не явилась, своего законного представителя не направила, заявления о переносе сроков проверки от ФИО1 в адрес Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области не поступало.
 
    Частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе должностных лиц, за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.
 
    Мировой судья, исследовав материалы дела, установил, что  виновность ФИО1 в инкриминируемом ей административном правонарушении  подтверждается ее собственными признательными показаниями, данными в судебном заседании, а также следующими письменными материалами дела:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д. 1, 2);
 
    - уведомлением в адрес ФИО1 из Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5> о вызове на проверку (л.д. 3);
 
    - распоряжением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области ФИО5 <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д. 4);
 
    - почтовым уведомлением в адрес ФИО1 из Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области  о получении ей лично уведомления о вызове на проверку  <НОМЕР> от <ДАТА5> и распоряжения  заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области ФИО7 <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д. 5).
 
    Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных.
 
    Мировой судья считает, что бездействие ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной,  ее имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1,  мировой судья учитывает признание вины, раскаяние.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей по делу не установлено.
 
    С учетом всех обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей.
 
        Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.<ОБЕЗЛИЧИНО> КоАП РФ, мировой судья
 
 
                                                              П О С Т А Н О В И Л :       
 
 
    Признать  ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде  административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> (<ОБЕЗЛИЧИНО> копеек, которые следует перечислить на расчетный счет <ОБЕЗЛИЧИНО>, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКАТО 73232000000, КБК 08111625060016000140, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, получатель УФК МФ РФ по <АДРЕС> области (Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> области).
 
    Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
    Также разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в срок,  предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет  наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение <ОБЕЗЛИЧИНО> суток со дня вручения копии постановления через мирового судью Судебного участка <АДРЕС> административного района <АДРЕС> области.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                         И.А. Ульянова