Постановление от 24 июля 2014 года №5-851/2014

Решение по административному делу
 
                                                                                                                Дело № 5-851/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
          г. Курган                                                                                                 24 июля 2014 года
 
        Мировой судья судебного участка № 45 г. Кургана Самыгин М.С., , рассмотрев материал об административном правонарушении предусмотренном  ст. 14.43 ч.2 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях” в отношении Ивановой Оксаны Юрьевны <ДАТА2> рождения, уроженки г. Кургана, работающей заведующей производством  гипермаркета «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  проживающей: Курганская область г. Курган ул. <АДРЕС>
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
                23 июня 2014 годаФедеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области  в отношении заместителя директора  гипермаркета «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ивановой  составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что 02.06.2014г. в 10 час. 30 мин. в ходе проверки в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположенном по адресу г.Курган <АДРЕС>, были выявлены следующие нарушения со стороны  Ивановой:
 
    -   температура хранения готовых окорочков гриль (ТУ 9214-010-41351125-07 «Изделия   кулинарные   -   «Гриль»),   выложенных   для   реализации   в   торговом   зале гипермаркета на «витрине - гриль», не соответствует температуре хранения, заявленной изготовителем,   а  именно:   продолжительность  хранения  и  срок  годности  изделий кулинарных «Гриль» при температуре 4 +2°С- 48 часов; продолжительность хранения и срок  годности изделий кулинарных «Гриль» при температуре +70+5°С - 3 часа; срок  годности изделий кулинарных «Гриль» из мяса птицы - 6 часов при температуре хранения 18±3°С, фактически на момент проверки температура хранения вышеуказанной продукции составила + 24,2°С, что не соответствует   требованиям п.п. 8.1., 8.24. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
 
    - салат «Мясной», изготовитель: ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», г. Курган, <АДРЕС> (юр. адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 185), дата выработки: 02.06.2014г., срок годности: 12 часов, объем  партии  2  кг.   900  гр.,  по  показателю  БГКП  (колиформы)     не  соответствует требованиям, а именно: при величине допустимого уровня «не допускается в 0,1 гр.» фактически   составило   -   «обнаружено   в   0,1   гр.»,   что   подтверждается   протоколом лабораторных испытаний № 4622 от 06.06.2014 года АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и
эпидемиологии в Курганской области» (аттестат аккредитации РОСС 1Ш.0001.21АС09, дата окончания действия аттестата: 06.11.2018 г.)   и не соответствует требованиям ст, 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.  8.1.  СП 2.3.6.1066-01     «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;  п. 1.9.15.5. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»;
 
    - салат «Сельдь под шубой», изготовитель: ЗАО «Тандер», г. Курган, <АДРЕС> (юр. адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 185), дата выработки: 02.06.2014г., 8:35, срок годности: 12 часов, объем партии 7 кг. 515 гр., по показателю З.апгеиз   не соответствует требованиям, а именно: при величине допустимого уровня «не допускается в 0,1 гр.» фактически   составило   -   «обнаружено   в   0,1   гр.»,   что   подтверждается  протоколом лабораторных испытаний № 4621 от 06.06.2014 года АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и
эпидемиологии в Курганской области» (аттестат аккредитация РОСС 1Щ,0001.21АС09,  дата окончания действия аттестата: 06.11.2018 г.) и не соответствует требованиям   ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»,  п.   8.1.   СП 2.3.6.1066-01     «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
п. 1.9.15.5. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»;
 
    - салат крабовый с капустой, изготовитель: ЗАО «Тандер», г. Курган, <АДРЕС> (юр. адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 185), дата выработки: 02,06.2014г., 08:36, срок годности: 12 часов, объем партии 8 кг. 455 гр., по показателям КМАФАнМ и Плесени не соответствует требованиям, а именно: при величине допустимого уровня КМАФАнМ «не более 1хЮ5» фактически составило - «1,2хЮ5», при величине допустимого уровня Плесени «не более 50» фактически составило - «2,3х102», что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 4632 от 06.06.2014 года АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» (аттестат аккредитации РОСС КО.0001.21АС09, дата окончания действия аттестата: 06.11.2018 г.) и не соответствует требованиям ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 8.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п. 1.9.15.2. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»;
 
    - сырники, изготовитель: ЗАО «Тандер», г. Курган, <АДРЕС> (юр. адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 185), дата выработки: 02.06.2014г., 11:18, срок годности: 24 часа, объем партии 2 кг., по показателю КМАФАнМ   не соответствует требованиям, а именно: при величине допустимого уровня «не более 1х103» фактически составило - «2,1х103», что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 4631 от 06.06.2014 годаАИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» (аттестат аккредитации РОСС 1Ш.0001.21АС09, дата окончания действия аттестата: 06.11.2018 г.) и не отвечает требованиям ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.  1.9.15.10. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»;
 
    - не представлены обоснованные в установленном порядке изготовителем сроки годности и условия хранения продукции - окорочок гриль с соответствии с ТУ 9214-010-41351125-07   «Изделия   кулинарные   -   «Гриль»:   при   температуре   4+2°С-   48   часов; продолжительность   хранения   и   срок   годности   изделий   кулинарных   «Гриль»   при температуре +70+5°С - 3 часа; срок годности изделий кулинарных «Гриль» из мяса птицы - 6 часов при температуре хранения 18+ - 3°С, что не соответствует требованиям п. 1.9., 1.10.,
1.13. СанПиН 2.3.2. 1324-03   «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов».
 
    Тем самым заведующая производством гипермаркета «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Иванова О.Ю.  совершила административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст.14.43  Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”.
 
                В судебное заседание Иванова не явилась извещена надлежаще, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии согласно представленного отзыва вину не признала, считает что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ.
 
                Исследовав письменные материалы дела суд установил:  02.06.2014г. в 10 час. 30 мин. в ходе проверки в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположенном по адресу г.Курган <АДРЕС>, были выявлены следующие нарушения со стороны  Ивановой:
 
    -   температура хранения готовых окорочков гриль (ТУ 9214-010-41351125-07 «Изделия   кулинарные   -   «Гриль»),   выложенных   для   реализации   в   торговом   зале гипермаркета на «витрине - гриль», не соответствует температуре хранения, заявленной изготовителем,   а  именно:   продолжительность  хранения  и  срок  годности  изделий кулинарных «Гриль» при температуре 4 +2°С- 48 часов; продолжительность хранения и срок  годности изделий кулинарных «Гриль» при температуре +70+5°С - 3 часа; срок  годности изделий кулинарных «Гриль» из мяса птицы - 6 часов при температуре хранения 18±3°С, фактически на момент проверки температура хранения вышеуказанной продукции составила + 24,2°С, что не соответствует   требованиям п.п. 8.1., 8.24. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
 
    - салат «Мясной», изготовитель: ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», г. Курган, <АДРЕС> (юр. адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 185), дата выработки: 02.06.2014г., срок годности: 12 часов, объем  партии  2  кг.   900  гр.,  по  показателю  БГКП  (колиформы)     не  соответствует требованиям, а именно: при величине допустимого уровня «не допускается в 0,1 гр.» фактически   составило   -   «обнаружено   в   0,1   гр.»,   что   подтверждается   протоколом лабораторных испытаний № 4622 от 06.06.2014 года АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и
эпидемиологии в Курганской области» (аттестат аккредитации РОСС 1Ш.0001.21АС09, дата окончания действия аттестата: 06.11.2018 г.)   и не соответствует требованиям ст, 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.  8.1.  СП 2.3.6.1066-01     «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;  п. 1.9.15.5. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»;
 
    - салат «Сельдь под шубой», изготовитель: ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», г. Курган, <АДРЕС> (юр. адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 185), дата выработки: 02.06.2014г., 8:35, срок годности: 12 часов, объем партии 7 кг. 515 гр., по показателю З.апгеиз   не соответствует требованиям, а именно: при величине допустимого уровня «не допускается в 0,1 гр.» фактически   составило   -   «обнаружено   в   0,1   гр.»,   что   подтверждается  протоколом лабораторных испытаний № 4621 от 06.06.2014 года АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и
эпидемиологии в Курганской области» (аттестат аккредитация РОСС 1Щ,0001.21АС09,  дата окончания действия аттестата: 06.11.2018 г.) и не соответствует требованиям   ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»,  п.   8.1.   СП 2.3.6.1066-01     «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
п. 1.9.15.5. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»;
 
    - салат крабовый с капустой, изготовитель: ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», г. Курган, <АДРЕС> (юр. адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 185), дата выработки: 02,06.2014г., 08:36, срок годности: 12 часов, объем партии 8 кг. 455 гр., по показателям КМАФАнМ и Плесени не соответствует требованиям, а именно: при величине допустимого уровня КМАФАнМ «не более 1хЮ5» фактически составило - «1,2хЮ5», при величине допустимого уровня Плесени «не более 50» фактически составило - «2,3х102», что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 4632 от 06.06.2014 года АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» (аттестат аккредитации РОСС КО.0001.21АС09, дата окончания действия аттестата: 06.11.2018 г.) и не соответствует требованиям ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 8.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п. 1.9.15.2. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»;
 
    - сырники, изготовитель: ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», г. Курган, <АДРЕС> (юр. адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 185), дата выработки: 02.06.2014г., 11:18, срок годности: 24 часа, объем партии 2 кг., по показателю КМАФАнМ   не соответствует требованиям, а именно: при величине допустимого уровня «не более 1х103» фактически составило - «2,1х103», что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 4631 от 06.06.2014 годаАИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» (аттестат аккредитации РОСС 1Ш.0001.21АС09, дата окончания действия аттестата: 06.11.2018 г.) и не отвечает требованиям ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.  1.9.15.10. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»;
 
    - не представлены обоснованные в установленном порядке изготовителем сроки годности и условия хранения продукции - окорочок гриль с соответствии с ТУ 9214-010-41351125-07   «Изделия   кулинарные   -   «Гриль»:   при   температуре   4+2°С-   48   часов; продолжительность   хранения   и   срок   годности   изделий   кулинарных   «Гриль»   при температуре +70+5°С - 3 часа; срок годности изделий кулинарных «Гриль» из мяса птицы - 6 часов при температуре хранения 18+ - 3°С, что не соответствует требованиям п. 1.9., 1.10.,
1.13. СанПиН 2.3.2. 1324-03   «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов».
 
                В соответствии с ч.2  ст. 14.43 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.
 
       В силу ст. 3 ФЗ от 02.01.2000 г. № 29 -ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов.
 
    Согласно п.п. 8.1., 8.24. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» пищевые продукты, реализуемые в организациях торговли, должны соответствовать требованиям, установленным нормативной и технической документацией, а также гигиеническим требованиям к пищевой ценности и безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья; в организациях торговли запрещается реализация продукции при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных и влажностных условий хранения.
 
    В соответствии с требованиями п.п. 1.9., 1.10., 1.13. СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» сроки годности и условия хранения на продукты, превышающие сроки и/или величины температур хранения для аналогичных видов продуктов, представленных в Приложении № 1 (пролонгированные), а также сроки годности и условия, хранения на новые виды продуктов, которые не имеют аналогов в указанном Приложении № 1, должны быть обоснованы в установленном порядке; при обосновании сроков годности изготовителем или разработчиком документации представляется информация в органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации о мероприятиях, способствующих повышению сохранности пищевых продуктов (усовершенствование технологии; внедрение новых видов упаковки, улучшенных показателей качества сырья, усиленного санитарного режима при производстве и т.д.), и результаты испытаний продукции, свидетельствующие об их безопасности и пригодности к использованию по назначению в течение всего срока годности; сроки годности пищевых продуктов, вырабатываемых по нормативной документации, должны быть обоснованы на основании результатов широких производственных испытаний отраслевыми научно-исследовательскими организациями, аккредитованными в установленном порядке, с участием учреждений, уполномоченных федеральным органом исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического благополучия.
 
     Вина Ивановой  в совершенном административном правонарушении подтверждена протоколом об административном правонарушении, экспертным заключением  от 22.08.2013г., фототаблицей, руководством по эксплуатации теплового стола,  актом проверки №06-1/59, приказом о назначении на должность, должностной инструкцией         заведующей   производством, утвержденной   директором   гипермаркета,   заведующая   производством   при   выкладке ассортимента в витрины должна контролировать сроки изготовления и хранения полуфабрикатов и готовой продукции; соблюдать санитарные нормы (п.п. 4.З.4., 4.5.1, раздела 4 «Основные обязанности») и другими материалами дела.
 
              Исследовав доказательства суд квалифицирует действия Ивановой по ст.14.43 ч.2 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”.
 
                При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности  Ивановой.
 
                Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
 
                Руководствуясь статьями  29.9, 29.10 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”.
 
    П О С Т А Н О В И Л
 
                Иванову Оксану Юрьевну <ДАТА9>   г.р.  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”, назначить административное наказание  в виде административного  штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
 
                  Постановление может быть обжаловано в Курганский городской суд через мирового судью в десятидневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановлений.
 
 
 
                Мировой судья                                                                                            М.С. Самыгин