Дата принятия: 05 июня 2013г.
Номер документа: 5-847/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-847/2013 г.
<АДРЕС>
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края Е.Н. Головина, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя Сельскохозяйственного производственного кооператива «Дионис» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> г. <АДРЕС> Республика <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> «а» <АДРЕС>, по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,
установил:
В отношении должностного лица - председателя СПК «Дионис» <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
<ФИО1> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление о вручении судебной повестки, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
При выяснении события административного правонарушения, следует установить какие конкретные действия (или бездействия) носящие противоправный характер и предусмотренные КоАП РФ, были совершены.
Событие административного правонарушения, факт совершения действий, носящих противоправный характер и предусмотренных ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, выразилось в том, что председателя СПК «Дионис» <ФИО2> по состоянию на <ДАТА3> не представлен в Филиал <НОМЕР> Государственного учреждения - <АДРЕС> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (Форма - 4 ФСС РФ) за 1 квартал 2013 года, чем нарушен пункт 2 части 9 статьи 15, пункт 3 части 2 статьи 28 Федерального закона от <ДАТА4> № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 части первой 9 статьи 15, пунктом 3 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом предоставлять по месту своего учета расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (Форма - 4 ФСС РФ).
Срок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (Форма - 4 ФСС РФ) за 1 квартал 2013 года не позднее <ДАТА5> Фактически расчет по начисленным и уплаченным взносам не представлен, т.е. по состоянию на <ДАТА6> срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых вносов по Форме - 4 ФСС РФ нарушен.
Действия (бездействия) <ФИО1> квалифицированы должностным лицом по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, которую суд признает правильной.
Объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, состоит в нарушении установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
Как усматривается из материалов дела основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении <ФИО1> послужило нарушение п. 2 ч. 9 ст. 15, п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от <ДАТА4> № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», согласно которому плательщики страховых взносов обязаны не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом предоставлять по месту своего учета расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (Форма - 4 ФСС РФ). Срок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2013 года не позднее <ДАТА7>, что было нарушено <ФИО2>, поскольку по начисленным и уплаченным страховым взносам не представлен по состоянию на <ДАТА3>
Факт административного правонарушения (событие) и виновность <ФИО1> установлены и подтверждаются собранными материалами дела: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8>, служебной запиской от <ДАТА3>, выпиской из программы ЕИИС Форма - 4 ФСС РФ за 1 квартал 2013 года, извещением о регистрации в качестве страхователя, выпиской из ЕГРЮЛ.
Доказательства, собранные в материалах административного дела имеют прямую объективную связь с установленными по делу обстоятельствами, отвечают требованиям об их допустимости и относимости, нарушения норм КоАП РФ при их составлении и получении судом не установлено. Полномочия административного органа по составлению протокола об административном правонарушении, реализованы в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ.
Виновность <ФИО1> выразилась в нарушении п. 2 ч. 9 ст. 15, п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от <ДАТА4> № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а именно в непредставлении в Филиал <НОМЕР> Государственного учреждения - <АДРЕС> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (Форма - 4 ФСС РФ) за 1 квартал 2013 года в срок не позднее <ДАТА9>
Суд считает, что в действиях <ФИО1> имеются признаки административного правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил. Порядок и сроки привлечения к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ, обстоятельств, исключающих производству по делу об административном правонарушении, не установлено. Вопросы о возмещении имущественного ущерба, подлежащие рассмотрению в рамках административного судопроизводства, по данному делу заявлены не были.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который является должностным лицом, считаю необходимым назначить <ФИО1> наказание в виде наложения административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Признать<ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
Назначить <ФИО1> административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста рублей) рублей.
Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
счет <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, получательУФК по <АДРЕС> краю (Государственное учреждение - <АДРЕС> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 08414000000, КБК 393 116 900 7007 6000 140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края.
Мировой судья Е.Н. Головина