Дата принятия: 28 июля 2014г.
Номер документа: 5-846/2014
Дело № 5-846/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
**.** 2014 года город Псков, улица Петровская, д. 24
Судья Псковского городского суда Псковской области Лугина Р.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина У. Беля В., **.**.1989 года рождения, уроженца гор. К., адрес регистрации по месту пребывания: П. обл., П. р-н, Н. волость, д. С.,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении **.** 2014 года в ** час. в УФМС России по Псковской области в ходе выяснения обстоятельств пребывания Беля В. на территории Российской Федерации выявлено, что он нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Тем самым Беля В. нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»», что и послужило основанием составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Беля В. вину признал. Пояснил, что с 1999 года вместе с матерью, которая умерла в ** 2012 года, проживал на территории Российской Федерации. В период с **.**.2010 по **.**.2013 имел разрешение на временное проживание. В настоящее время проживает у отчима в Печорском районе, родных в Украине не имеет.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случаях, если такой срок не продлён в соответствии с названным Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.
Выслушав Беля В., исследовав материалы дела, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной и подтверждающейся материалами дела.
Действующее законодательство наряду со штрафом предусматривает назначение наказания за совершение данного правонарушения в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, признание вины в совершенном правонарушении, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, и полагает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа без выдворения.
При этом суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в постановлениях от 17.01.2013 № 1-П, от 14.02.2013 № 4-П, согласно которой в целях недопущения избыточного государственного принуждения и обеспечения баланса основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений, в силу конституционных требований соразмерности и индивидуализации юридической ответственности и с учетом конкретных обстоятельства дела лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть назначено судом менее строгое административное наказание, чем предусмотрено санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С учетом того, что обстоятельств, объективно свидетельствующих о необходимости административного выдворения Беля В. за пределы территории Российской Федерации в целях защиты интересов государства и общества не имеется, назначение ему такого наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Беля В., **.**.1989 года рождения, уроженца У., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты об уплате штрафа: Р/счет 40101810400001010002 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, Получатель УФК МФ по Псковской области (Управление Федеральной миграционной службы по Псковской области), ИНН 6027092377, КПП 602701001, ОКАТО 58401000000, Код бюджетной классификации 19211690040040000140, назначение платежа – «Оплата штрафа по постановлению по делу №5-846/2014».
В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Р.Н. Лугина
Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не обжаловалось.
Вступило в законную силу.
