Постановление Бежицкого районного суда г. Брянска

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 августа 2021 года Дело N 5-842/2021

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Клочкова И.А. (г. Брянск, ул. Майской Стачки, д. 9), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Ильющенковой Яны Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 40 мин. Ильющенкова Я.В. находилась в общественном месте в зале регистрации международного аэропорта "Домодедово" около входа N аэропорта по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор).

В связи с нарушением п.п. "в" п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", п.5 п.п. 7 Постановления Губернатора Московской области от 23.07.2020 N 344-ПГ "О внесении изменений в Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Московской области" сотрудником 1 отделения 3 взвода ОР ППСП ЛУ МВД России в а/п Домодедово в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника - начальника полиции ЛУ МВД России в аэропорту Домодедово дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Домодедовский городской суд Московской области.

Определением Домодедовского городского суда Московской области от 18 мая 2021 года дело направлено по подведомственности в Брянский районный суд Брянской области.

Определением Брянский районный суд Брянской области от 12 июля 2021 года дело направлено по подведомственности в Бежицкий районный суд г. Брянска.

В судебное заседание Ильющенкова Я.В. не явилась, извещена надлежаще. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Сведениями о том, что неявка правонарушителя имеет место по уважительным причинам, суд не располагает. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом "б" ч. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определено, что при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации вводится режим повышенной готовности.

Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации устанавливает Правительство Российской Федерации (ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

Согласно п. 3 и п.п. "г" п. 4 данных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется данным Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В свою очередь согласно ст. 8 данного закона решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций принимает Президент Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Московской области" на территории области введен режим повышенной готовности.

Согласно п.5 п.п. 7 Постановления Губернатора Московской области от 23.07.2020 N 344-ПГ "О внесении изменений в Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Московской области" гражданам предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, в медицинских организациях).

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что в период действия режима повышенной готовности в Московской области привлекаемое к ответственности лицо находилось в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Изложенное свидетельствует о невыполнении им правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Московской области при наличии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации и, соответственно, о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельства вмененного правонарушения подтверждаются совокупностью имеющихся доказательств: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции, объяснением Ильющенковой Я.В., данных ею при составлении протокола, фотоматериалом.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывают, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит вину привлекаемого к ответственности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказанной.

Действия Ильющенковой Я.В. суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу, не усматривается.

Порядок привлечения к административной ответственности административным органом соблюден.

При рассмотрении дела какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

В силу положений ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ, в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Определением Домодедовского городского суда Московской области от 18 мая 2021 года удовлетворено ходатайство Ильющенковой Я.В. о рассмотрении дела по месту ее жительства, дело направлено по подведомственности в Брянский районный суд Брянской области.

09.07.2021 дело об административном правонарушении поступило Брянский районный суд Брянской области.

Определением Брянский районный суд Брянской области от 12 июля 2021 года дело направлено по подведомственности в Бежицкий районный суд г. Брянска для рассмотрения по месту жительства Ильющенковой Я.В.

22.07.2021 дело об административном правонарушении поступило Бежицкий районный суд г. Брянска, определением суда от 22.07.2021 принято к производству, назначено судебное заседание.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При определении вида и размера административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает личность привлекаемого к ответственности лица, характер, место и общественную значимость совершенного административного правонарушения, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, и приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ильющенкову Яну Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Клочкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка