Постановление от 08 апреля 2014 года №5-84/2014

Дело № 5-84/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    08 апреля 2014 года                                 город Асбест
 
    Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Вахнин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    Степачкин А.В., <данные изъяты>
 
Установил:
 
    *Дата* в 11:15 по *Адрес* установлено, что гражданин Узбекистана Степачкин А.В., допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории России, а именно с *Дата* по настоящее время уклоняется от выезда с территории России по истечение срока временного пребывания, чем нарушил положения ч.1 и ч.2 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
 
    Определением и.о.начальника полиции ММО МВД России «Асбестовский» Кистойчевым Д.А. от *Дата* дело передано в Асбестовский городской суд для рассмотрения.
 
    В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Степачкин А.В. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что является гражданином Узбекистана, *Дата* он приехал в Российскую Федерацию к своей семье в *Адрес*. Он официально женат на гражданке Российской Федерации, имеет с ней общего малолетнего ребенка, совместно проживают в *Адрес*. Он не может выехать за пределы РФ в связи с отсутствием денег.
 
    Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующему.
 
    Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    Данное требование Степачкиным А.В. было нарушено: с *Дата* по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, не предпринял надлежащих действий по выезду за пределы Российской Федерации или легальному продлению своего дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации.
 
    Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет административную ответственность.
 
    Вина Степачкина А.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении *Номер* года, в котором Степачкин А.В. указал, что с протоколом согласен, в услугах переводчика не нуждается, объяснением Степачкина А.В. от *Дата* г., в котором он указывает, что по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации он не смог выехать по причине отсутствия денежных средств, рапортом полицейского Яровых С.Н.
 
    Согласно справки Отдела УФМС России по Свердловской области в Асбестовском районе от *Дата* года, Степачкин А.В. прибыл на территорию Российской Федерации *Дата* и поставлен на миграционный учет до *Дата*.
 
    Таким образом, Степачкин А.В. своими действиями нарушил ч.ч. 1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» и тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания на территории Российской Федерации.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1).
 
    При определении административного наказания суд учитывает актуальность совершенного Степачкиным А.В. административного правонарушения, личность правонарушителя, его отношение к содеянному, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
 
    В качестве смягчающего наказание обстоятельства судом учитывается признание Степачкиным А.В. своей вины, раскаяние в содеянном, ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался.
 
    Кроме того, в качестве смягчающих наказание обстоятельств судом учитывается наличие на иждивении Степечкина А.В. малолетнего ребенка, проживающего вместе с его супругой в Российской Федерации.
 
    Судом также учитывать, что выдворение Степечкина А.В. за пределы Российской Федерации нарушит право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 
    Суд при назначении наказания считает необходимым учитывать указанные нормы международного права и не назначать Степачкину А.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Степачкина А.В., *Дата* года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    При уплате штрафа указывать следующие реквизиты:
 
    Наименование получателя платежа
 
    УФК по Свердловской области (межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский»)
 
    КПП
 
    660301001
 
    ИНН налогового органа и его наименование
 
    6603005257
 
    ОКТМО
 
    65730000
 
    номер счета получателя платежа
 
    40101810500000010010
 
    Наименование банка
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург
 
    БИК
 
    046577001
 
    Код бюджетной классификации (КБК)
 
    18811690040046000140
 
    Наименование платежа
 
    Административный штраф ММО «Асбестовский»
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд.
 
    Судья Асбестовского городского суда С.А.Вахнин