Постановление от 29 ноября 2013 года №5-84/2013год

Дело № 5 - 84 / 2013 год
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    29 ноября 2013 года             Город РЖЕВ Тверской области
 
    Федеральный судья Ржевского городского суда Тверской области Чер- няев С.Н., при секретаре Панкратьевой М.Н., с участием правонарушителя Мухаммедова Э.Н., защитника правонарушителя - адвоката Ждановой С.Ю., представившей удостоверение № и ордер серии СЮ № от ДД.ММ.ГГГГ, переводчика Шарипова Ш.К., лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении - участкового уполномочен-ного полиции МО МВД России «Ржевский» Струнина А.В., помощника Ржевского межрайонного прокурора Виноградовой В.С., рассмотрев административный материал, представленный начальником МО МВД России «Ржевский» Кукиным С.А., о правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
 
    Мухаммедова Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, женатого, имеющего двух малолетних детей, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: Тверская область, <адрес>, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Гражданин республики Узбекистана Мухаммедов Э. Н. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, при следующих обстоятельствах:
 
    В нарушение положений статьи 20 Правил осуществления миграцион-ного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ (утв. Постанов-лением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9), части второй статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федера-ции», с ДД.ММ.ГГГГ гражданин Узбекистана Мухаммедов Э.Н. прожи-вает (пребывает) на территории Российской Федерации - по адресу: Тверская область, <адрес> - без постановки на миграционный учёт, и по истечении срока пребывания 90 суток он не выехал за пределы Российской Федерации.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут в городе Ржеве в <адрес> указанное правонарушение было выявлено сотрудниками МО МВД России «Ржевский».
 
    В судебном заседании Мухаммедов Э.Н. вину в инкриминируемом правонарушении признал, пояснив, что прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес> Тверской области вместе с земляком Тохтабоевым У.М., остановились по адресу: <адрес>, где ранее в 2012 году он уже проживал. Вопрос о временной регистрации с собственни-ком данного жилого помещения решить не удалось. До настоящего времени на регистрационный учёт по городу Ржеву не поставлен, постоянной работы найти не может, в связи с отсутствием патента на право заниматься трудовой деятельностью на территории Российской Федерации. В Узбекистане прожи-вают его жена и двое малолетних детей.
 
    Защитник Жданова С.Ю., не оспаривая обоснованность привлечения Мухаммедова Э.Н. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.8. КоАП РФ, полагала, что прямого умысла на совершение указанного правонарушения у Мухаммедова Э.Н. не было, поскольку, со слов самого Мухаммедова Э.Н., обязанность по постановке его на регистрационный учёт взяло на себя, но не исполнило лицо, предоставившее Мухаммедову Э.Н. место проживания, в связи с этим, она просила суд назначить Мухаммедову Э.Н. административ-ное наказание в виде штрафа без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Должностное лицо, составившееся протокол об административном правонарушении в отношении Мухаммедова Э.Н., участковый уполномочен-ный полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» Струнин А.В., пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ во время проверки было установлено, что гражданин <адрес> Мухаммедов Э. Н. с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации - в <адрес> - без постановки на миграционный учёт, по истечении 90 суток срока пребывания за пределы Российской Федерации он не выехал. Законных оснований для проживания на террито-рии Российской Федерации он не имеет, от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) уклоняется, то есть является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
 
           Помощник Ржевского межрайонного прокурора Виноградова В.С. просила суд признать Мухаммедова Э.Н. виновным в совершении админист-ративного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Исследовав представленные материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд пришёл к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьёй 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью второй статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, иностранный гражданин обязан встать на миграционный учёт в течение 7 рабочих дней с момента прибытия.
 
    В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи пятой Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что гражданин Узбекистана Мухаммедов Э.Н. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, патента на трудовую деятельность не имеет, на миграционный учёт не встал, проживает по адресу: Тверская область, <адрес>, до настоящего времени за пределы Российской Федерации не выехал, документов, подтвер-ждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории Российской Федерации он находится незаконно. Никаких мер к своей легализации не принимает. Официально нигде не работает, средств к существованию не имеет, родных на территории Российской Федерации не имеет.
 
    Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Мухаммедов Э.Н. допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (про-живания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 18.8. КоАП РФ.
 
    Помимо объяснений Мухаммедова Э.Н. его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя Мухамме-дова Э.Н. серии СТ № 1773975, выданным ДД.ММ.ГГГГ властями Уз-бекистана, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется от-метка о въезде Мухаммедова Э.Н. на территорию России ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Му-хаммедова Э.Н., судом не установлено.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Мухаммедова Э.Н., суд признаёт признание им свой вины в совершённом правонарушении, привлечение к административной ответственности впервые.
 
    С учётом указанных обстоятельств судья считает необходимым применить к Мухаммедову Э.Н. наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции части первой статьи 18.8. КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 29.9., статьёй 29.10. КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Мухаммедова Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного право-нарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.8. КоАП РФ, и назна-чить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируе-мого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
 
    До административного выдворения Мухаммедова Э. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбе-кистан, поместить вСпециальный приёмник для лиц, арестованных в административном порядке при УМВД России по городу Твери.
 
    Сумма штрафа должна быть оплачена через Сбербанк на счёт:
 
    Получатель: УФК по Тверской обл. (УФМС по Тверской обл.)
 
    Лицевой счёт 04361820750
 
    ИНН 6901091580
 
    КПП 695001001
 
    р/счёт 40101810600000010005
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области
 
    БИК банка: 042809001 ОКАТО 28248813000
 
    Наименование платежа - административный штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ года
 
    Код бюджетной классификации 192 1 16 90050 05 6000140.
 
    Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Ржевский городской суд Тверской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.25. КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
 
    В соответствии со статьёй 31.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии со статьёй 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление может быть обжаловано должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, потерпевшим, лицом, в отношении которого рассмотрено дело либо его законным представителем или защитником в Тверской областной суд.
 
    Федеральный судья                             С.Н. Черняев