Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 5-84/2013г.
Дело №5-84/2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 мая 2013 года город Корсаков
Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области А.А. Русецкая, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Беляева Ю. В., <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
08 февраля 2013 года в ходе таможенного досмотра транспортного средства т/х «<...>» на приход из порта Отару (Япония) в порт Корсаков (РФ), по правому борту, под трапом, обнаружены автомобильные запасные части и автомобильное масло. При этом в документах, представленных таможенному органу (ИМО Генеральная декларация, Грузовой манифест), сведения о данном товаре отсутствуют. Никто из членов экипажа также не заявил данный товар к таможенному оформлению.
В ходе устного опроса членов экипажа судна, установлено, что обнаруженный товар принадлежит матросу т/х «<...>» Беляеву Ю.В., который переместил его через таможенную границу таможенного союза и не задекларировал по установленной форме, в нарушение ст.ст. 179, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС).
В этот же день указанный товар был изъят и помещен на склад временного хранения ООО «<...>», расположенный по адресу: <адрес>.
Помимо указанных товаров, Беляевым Ю.В. через таможенную границу Таможенного союза был перемещен товар общим весом 50 килограммов, таким образом, обнаруженный товар подлежал декларированию таможенному органу.
По данному факту 11 февраля 2013 года старшим уполномоченным отделения административных расследований Корсаковского таможенного поста вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Беляева Ю.В. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования.
08 апреля 2013 года старшим уполномоченным отделения административных расследований Корсаковского таможенного поста Сахалинской таможни А. в отношении Беляева Ю.В. составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который был вручен Беляеву Ю.В. 11 апреля 2013 года.
26 апреля 2013 года указанный материал об административном правонарушении поступил в Корсаковский городской суд.
Изучив материалы дела, выслушав Беляева Ю.В., который признал свою вину в совершении административного правонарушения и подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 3, 22 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) под перемещением товаров через таможенную границу понимается – ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или ввоз товаров с таможенной территории таможенного союза, при этом ввоз товаров – это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом.
Согласно ч.1 ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
Пунктом 31 ч.1 ст. 4 ТК ТС таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза.
Как следует из требований ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
При таких обстоятельствах в деянии Беляева Ю.В., выразившемся в недекларировании товаров, подлежащих декларированию по установленной форме при перемещении через таможенную границу Таможенного союза, содержатся признаки административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Из протокола опроса Беляева Ю.В. от 18 марта 2013 года следует, что при приходе на т/х «<...>» в порт Корсаков из п. Отару в ходе таможенного оформления он пояснил таможенному инспектору, что кроме находящегося товара в каюте, у него имеется еще товар, который находится на палубе под трапом. Весь товар в целом составил 60 кг. Инспектор вскрыл коробки с товаром, размещенным на палубе, и сверил данный товар с товаром, указанным в декларации, пояснил, что товар не заявлен в декларации и изъял его. Пояснил, что приобрел две ступицы, так как считал, что они именно так правильно называются. В декларации под ступицей подразумевал именно товар, идентифицированный, как подшипник ступицы.
Согласно ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Вина Беляева Ю.В. подтверждается: ИМО Декларацией о личных вещах экипажа от 08.02.2013, актом таможенного досмотра от 08.02.2013, пассажирской таможенной декларацией Беляева Ю.В.; протоколом изъятия вещей и документов от 08.02.2013г., протоколом опроса Беляева Ю.В. от 11.02.2013г. от 18.03.2013г., протоколом опроса К. от 11.02.2013г., протоколом опроса И. от 12.02.2013г., протоколом об АП от 08.04.2013 и другими материалами дела.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 188 УК РФ, ч. 4 ст. 4.5, ч. 1 ст. 16.2, ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ в связи с жалобами граждан Б., В., Г., Д. и Е.», при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу РФ и предназначенного для личного пользования, для исчисления размера административного штрафа невозможно использовать его рыночную стоимость на территории РФ, а должна использоваться таможенная стоимость данного товара.
Таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 09 февраля 2013 года составляет 9905 рублей 04 копеек.
При таких данных, суд приходит к выводу о том, что в действиях Беляева Ю.В. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно, недекларирование товаров по установленной форме при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Беляевым Ю.В. административного правонарушения, объем незаконно перемещенного товара, в тоже время принимает во внимание, что Беляев Ю.В. ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался, вину свою признал, раскаялся, поэтому определяет ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации товаров, явившихся орудиями совершения административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Беляева Ю. В., <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения в сумме 4952 (четыре тысячи девятьсот пятьдесят два) рубля 52 копейки, без конфискации товаров, явившихся орудиями совершения административного правонарушения.
Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),
ИНН 7730176610, КПП 773001001,
Банк получателя – Оперу -1Банка России, г. Москва, 701,
БИК 044501 002, ОКАТО – 452685 95 000,
номер счета – 401018108000000 02 901,
назначение платежа – КБК 153116 040 000 160 00 140 оплата штрафа по постановлению Корсаковского городского суда №5-84/2013 от 27 мая 2013 года, в отношении Беляева Ю.В., код таможни 10707000 (в поле (107) платежного документа.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения:
1. подшипник передней ступицы, каталожный номер № – 2 штуки;
2. вал вилки переключения пониженной и повышенной передачи, каталожный номер № – 1 штука;
3. крышка топливного фильтра тонкой очистки Toyota, каталожный номер № – 1 штука;
4. крышка топливного фильтра тонкой очистки Nissan, каталожный номер № – 1 штука;
5. крышка топливного фильтра тонкой очистки Toyota, каталожный номер № – 4 штуки;
6. масло трансмиссионное Toyota 1 Liter Transfer Gear Oil LF 75W – 1 банка (1 литр), хранящийся на складе ООО «Сахалин-Кастомс» в <адрес>,
вернуть законному владельцу в установленном законом порядке после его таможенного оформления.
Издержки по данному делу отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, подвергнутым административному наказанию, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Корсаковского городского суда А.А. Русецкая